一线到底，妙不可言——公文线索的写作技巧

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精心选取、安排线索，对写就一篇高质量的公文至关重要

线索的安排，是公文结构成篇的起点，是语言组织化、条理化、

严密化的重要手段。关于综合事务性公文和法定公文的写作，

安排线索的方法主要有以下四条：

01 以“意”为线索

这里的“意”，也就是“达到或实现什么”。“身在兵位

胸为帅谋。”文稿执笔人，要跳出自己的“小圈子”，善于从

全局的高度思考写作本文的目的是什么、有什么指导思想、最

终要实现什么效果，等等。公文的“意”，可以是相关领导的

意图(要求、理念、思想、思路、想法等)，可以是推进某项活

动的理念，可以是开展某项工作的宗旨等。如以“要求”为线

索：(一)要确保无重大环境事故发生。(二)要确保重点工程按期

完成。(三)要确保各项创模技术指标控制在合理范围内。(四)要

确保群众满意率得到明显提升。

02 以“事”为线索

这里的“事”，从时间维度上看，是已做、在做或要做什

么，内含“是什么”“做什么”“怎么办”或“怎么样”等问

题，主要包括主要事件、情况、现象、问题、成绩、效果、活

动、举措、构成以及内容要素等。如以“举措”为线索：“一

是加强对创模工作的领导和指导；二是加强对企业生产和环境

的监管；三是加强对重点工作的督导检查；四是加强对创模工

作的宣传报道和舆论引导。”如以“问题”为线索：“在官僚

主义方面，有的自我感觉很好，将自己凌驾于组织之上，在一

些问题上甚至说一不二、一手遮天，搞‘家长制’‘一言堂’。

有的个人主义至上，与其他班子成员互不往来，分工分家，

‘自己的奶酪别人动不得’。有的‘朝南坐’思想根深蒂固，

缺乏服务基层、服务群众的意识，不上田间地头车间，不入寻

常百姓家门。”如以“构成”为线索：“(某领导党性分析)一

是坚定理想信念，做到政治合格；二是遵守党章党规，做到守

纪合格；三是加强道德修养，做到品德合格；四是勤勉担当尽

责，做到履责合格(这里的‘四个合格’是党员领导干部党性构

成的主要方面)。”如以“成绩”为线索：“(今天我们研究的

两大项目，我认为都做到了以下‘五个极致’)一是生态保护做

到了极致；二是环境建设做到了极致；三是设计装修做到了极

致；四是功能定位做到了极致；五是亲民为民做到了极致。”

如以“内容”为线索：“学习××同志的爱岗敬业精神，就要

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标签： #写作技巧

摘要：

一线到底，妙不可言——公文线索的写作技巧精心选取、安排线索，对写就一篇高质量的公文至关重要线索的安排，是公文结构成篇的起点，是语言组织化、条理化、严密化的重要手段。关于综合事务性公文和法定公文的写作，安排线索的方法主要有以下四条：01以“意”为线索这里的“意”，也就是“达到或实现什么”。“身在兵位胸为帅谋。”文稿执笔人，要跳出自己的“小圈子”，善于从全局的高度思考写作本文的目的是什么、有什么指导思想、最终要实现什么效果，等等。公文的“意”，可以是相关领导的意图(要求、理念、思想、思路、想法等)，可以是推进某项活动的理念，可以是开展某项工作的宗旨等。如以“要求”为线索：(一)要确保无重大环境事故...

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