建设中国式现代化大都市应把握“五化”

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建设中国式现代化大都市应把握“五化”

作为我国区域经济增长的领头羊，城市尤其是大城市如何

在自身发展过程中融入并体现中国式现代化发展道路的特征与

要求，将直接决定中国式现代化道路的成败。在探索建设中国

式现代化大都市的过程中，成都应立足自身发展实际与城市发

展趋势，结合中国式现代化的五大鲜明特色，全方位提升城市

发展能级与质量。

以数字化提升大城市的承载能力

中国式现代化是人口规模巨大的现代化，而中国式现代化

大都市建设也面临人口规模巨大所带来的一系列挑战。根据第

七次全国人口普查数据，我国城区人口超过 500 万的特大城市

与超大城市已有 21 座，由人口规模巨大所导致的“城市病”

问题已逐渐成为制约我国城市高质量发展的难题之一。一方面，

巨大的人口规模大幅度提高了城市治理成本，无论是公共产品

供给，还是社会治理成本，都会随着人口规模的提升而不断上

升。另一方面，巨大的人口规模所衍生的土地需求也间接推高

了土地成本，并对实体经济的可持续发展带来了巨大影响，一

段时期内困扰各个大城市的“过早”去工业化问题也来源于此。

从这两方面问题的共性出发，成都在建设中国式现代化大都市

的过程中应坚持数字化导向，通过数字技术与数字经济等渠道

全方位提升整座城市对人口与经济活动的承载能力。

首先，在城市定位上，应抓住数字时代的机遇，将数字化

理念全方位贯穿于城市发展与建设的方方面面，不断提高整座

城市的数字化水平，充分发挥数字化对城市的包容能力、进化

能力与承载能力的强化作用。其次，在城市治理上，要深化智

慧蓉城建设，不断提升城市治理水平和能力，通过深化城市运

行“一网统管”，深化政务服务“一网通办”，加快组建数据

集团，推动政企、政社数据融通共享，提供全生命周期政务服

务。最后，在城市经济上，要以促进数字经济与实体经济深度

融合为主线，加快培育壮大数字经济。

以协调化发挥大城市的辐射能力

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代

化的重要特征。作为我国区域经济的先发地区，大城市长期处

于我国区域经济体系中的优势地位，其发展水平与发展实力要

远远高于其他地区。在这种背景下，实现共同富裕的重要前提

就是要缩小大城市和其他地区的发展差距，而在现实经济活动

中，通过深入实施区域协调发展战略来发挥大城市的辐射带动

能力则是必然路径。

对成都而言，首先要立足新时代西部大开发战略，聚焦

“形成大保护、大开放、高质量发展的新格局”，从深化区域

合作、城市创新能力建设、产业功能区布局、交通基础设施互

联互通、生态产品价值转换等方面将成都市打造为新时代西部

大开发核心引擎，带动其他地区发展。其次要把握成渝地区双

城经济圈建设机遇，深入落实区域合作协议。在推进交通基础

设施互联互通、共同优化西部陆海新通道、推动双核枢纽机场

资源开放共享、共建国际性综合交通枢纽的基础上，加快推进

现代产业体系互联互通，建立汽车、电子信息、装备制造等产

业链供应链协作配套机制，建好成渝地区工业互联网一体化发

展示范区，共建世界级先进制造业集群。要着力提高成都都市

圈发展水平。成都都市圈要加快深入推进经济区与行政区适度

分离改革，推进交通基础设施互联互通、现代产业体系互联互

通、科技创新资源互联互通、城市服务功能互联互通、社会公

共政策互联互通，不断提高成都对其他地区的辐射带动作用。

以特色化营造大城市的文化氛围

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摘要：

建设中国式现代化大都市应把握“五化”作为我国区域经济增长的领头羊，城市尤其是大城市如何在自身发展过程中融入并体现中国式现代化发展道路的特征与要求，将直接决定中国式现代化道路的成败。在探索建设中国式现代化大都市的过程中，成都应立足自身发展实际与城市发展趋势，结合中国式现代化的五大鲜明特色，全方位提升城市发展能级与质量。以数字化提升大城市的承载能力中国式现代化是人口规模巨大的现代化，而中国式现代化大都市建设也面临人口规模巨大所带来的一系列挑战。根据第七次全国人口普查数据，我国城区人口超过500万的特大城市与超大城市已有21座，由人口规模巨大所导致的“城市病”问题已逐渐成为制约我国城市高质量发展的难...

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