在全市宣传思想文化工作会议上的讲话）.

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宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分。市委历来高度重视做好宣传思想工作。

过去的一年，全市宣传思想战线服从服务于建设 “四强三领先”西部强市的大局，在宣传

党的十八大和十八届三中全会精神、深化群众性精神文明创建、提升城市对外形象和群众

文明素质、促进城乡文化事业发展、引导突发事件舆论等方面，主动作为，锐意创新，推

出了新举措、彰显了新亮点、取得了新成效。特别是组织开展的 “市民文明行为十要十不

要”、央视“寻宝”栏目进咸阳等活动引起强烈反响，创建全国文明城市工作顺利启动，

对几起突发事件的舆论引导有力有效，重大工作新闻发布通报制度初步建立，宣传思想文

化工作整体上呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。我市舆情信息和网络管理工作经验

被国信办和省上推广，《舆情快报》和市民文明行为 “十要十不要”荣获全省宣传思想工

作创新奖一等奖。这些成绩凝聚着广大宣传思想工作者的心血和汗水，在此我代表市委市

政府向大家表示衷心的感谢和亲切的问候！

当前，意识形态领域的斗争十分尖锐，做好宣传思想和精神文明建设工作极端重要。

任何时候都要记得，越是全面深化改革，越是加快转型发展、科学发展，越要深刻认识宣

传思想工作的根本性、战略性、全局性意义，牢牢掌握工作的主动权。必须清醒地看到，

我市宣传思想工作还存在一些亟待加强的薄弱环节。比如，面对愈来愈频繁的思想文化交

流交融交锋，我们还存在适应性不强、主动性不够的问题；面对改革进入攻坚期和深水区，

社会热点难点焦点问题不断显现，我们还存在引导不力、效果欠佳的问题；面对社会成员

多元多样的利益诉求和一些突发事件、网络炒作，我们还存在发声不够、办法不多的问题；

面对宣传思想工作的对象、环境、范围、方式不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不

强、创新不足的问题，等等。意识形态领域的工作，实质上就是做人的工作。我们讲天时

地利人和，从一定意义上就是指正声音能得到广泛传播，正能量能得到有效聚集。当前，

随着新一轮西部大开发、建设大西安、共建丝绸之路经济带等战略部署的实施， “四强三

领先”西部强市的梦想离现实越来越近，更加需要发挥宣传思想战线开启民智、凝心聚力

的独特优势，最大限度地提高人气、鼓舞士气，最大限度地汇聚合力、增添动力，最大限

度地消除杂音、排除噪音。全市各级各部门要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规

律，切实增强使命意识、责任意识和紧迫意识，在集中精力推进经济建设的同时，一刻也

不放松和削弱意识形态工作，胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺

势而为，找准切入点和着力点，增强主动性和创造性，全力推动宣传思想工作再上新台阶，

为加快发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

第一，充分发挥思想理论引领作用，夯实团结奋斗的共同思想基础。宣传思想工作最

根本最核心的目的是什么？习总书记讲得很清楚，就是 “巩固马克思主义在意识形态领域

的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”说到底，就是要坚定干部群

众的理想信念。要进一步加强理论武装工作，坚持老祖宗不能丢，大道理还要讲，突出中

国特色社会主义理论、党的十八大和十八届三中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神

的宣传教育，坚定主心骨，把好方向盘，构筑起攻坚克难的强大精神力量，进一步坚定道

路自信、理论自信和制度自信。各级中心组的学习、市县两级干部的培训、高校学生的思

想政治教育，都要围绕这些内容来展开，要旗帜鲜明地讲、理直气壮地讲、坚持不懈地讲、

深入浅出地讲，真正让广大干部群众听得懂、用得上。要深入宣传中国梦、陕西梦、咸阳

梦，组织开展各类主题宣传、主题教育和主题文化活动，讲活“中国梦想”，讲实“咸阳

故事”，引导干部群众把个人梦想融入国家前途、咸阳发展，激励干部群众低调务实、埋

头苦干，共享人生出彩，共促美梦成真。要深化重大理论和现实问题的研究阐释，建立健

全市社科联组织，加强大众化的宣传教育，及时回答群众关切，帮助人们澄清是非，从根

本上夯实全市人民共同奋斗的思想基础。

第二，始终服从服务大局，着力营造浓厚的发展氛围。经过改革开放 30 多年的发展和

积累，特别是近几年全市干部群众的不懈奋斗，我市经济实力连年迈上新台阶，为 “三个

陕西”建设汇聚起了正能量，正在加快迈向全省“第一方阵”。当此爬坡过坎、转型升级

的关键时期，如何把全市上下的智慧和力量引导到推进“六个发展”上来，如何激发干部

群众投身改革的巨大热情，如何引导人们正确处理各种利益关系，都是摆在宣传思想战线

面前的重大任务。要紧贴中心，从建设小康咸阳和谐咸阳美丽咸阳的大局出发，下大气力

改进形势宣传、成就宣传，切实做好做活重大主题宣传、先进典型宣传，增强亲和力、感

染力、说服力，更好地为改革发展稳定鼓劲加油、增砖添瓦。要围绕市委六届五次、七次、

八次全会作出的各项部署以及相关政策文件，广泛宣传市委提出的一系列新目标、新思路、

新举措，及时反映全市科学发展、转型发展的新成效，保障和改善民生的新亮点，转变工

作作风、密切联系群众的新气象，不断激发干部群众创新创优创造的热情和积极性。要围

绕全面深化改革，引导广大干部群众理解改革、支持改革、参与改革，凝聚起改革的强大

动力与合力。要围绕共建丝绸之路经济带和大西安建设，不断扩大宣传的广度、深度和力

度，利用西洽会、农高会等大型节会活动，积极实施文化外宣、经贸外宣、旅游外宣，使

积极奋进、活力迸发的咸阳形象广为人知。要进一步健全新闻发布制度，完善重

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摘要：

宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分。市委历来高度重视做好宣传思想工作。过去的一年，全市宣传思想战线服从服务于建设“四强三领先”西部强市的大局，在宣传党的十八大和十八届三中全会精神、深化群众性精神文明创建、提升城市对外形象和群众文明素质、促进城乡文化事业发展、引导突发事件舆论等方面，主动作为，锐意创新，推出了新举措、彰显了新亮点、取得了新成效。特别是组织开展的“市民文明行为十要十不要”、央视“寻宝”栏目进咸阳等活动引起强烈反响，创建全国文明城市工作顺利启动，对几起突发事件的舆论引导有力有效，重大工作新闻发布通报制度初步建立，宣传思想文化工作整体上呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。我市舆情...

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