聚力效能提升促进兰州高质量发展

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聚力效能提升促进兰州高质量发展

党的二十大报告明确指出，发展是党执政兴国的第一要务

没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化

强国。2023 年2月13 日，省委书记、省“三抓三促”行动领

导小组组长胡昌升在省“三抓三促”行动动员部署会议上强调，

要突出效能为王的导向，督促激励各级各方面追求卓越挑重担，

竭尽所能促进甘肃大发展。效能是效率、效益、效果的综合体

现，是实现兰州经济社会高质量发展的根本保证。

着眼效率，聚力发展。提高资源配置效率是加快构建经济

发展新格局的必然要求，更是实现高质量发展的重要动力源泉。

兰州实施“强省会”行动，核心是增强经济实力，关键在于提

升经济发展效率。实践证明，市场是资源配置最有效率的形式。

市场化程度高的领域，资源配置效率相应就高，市场主体也更

具活力。因此，提高要素配置效率，首先要让市场在资源配置

过程中起决定性作用。通过构建统一开放、竞争有序的市场，

降低各类生产资源的流动成本，不仅能够促进各类生产要素协

同向朝阳产业、高附加值产业集聚，同时还将吸引外部资源流

入，增加资源存量，提高资源配置效率，更好地支持经济高质

量转型发展。与此同时，要更好发挥政府作用。政府发挥作用，

并非直接干预市场，关键在于打造良好的宏观制度环境。首先

要强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境。在

确立竞争政策基础性地位的前提下，促进竞争政策与产业政策

的融合。产业政策应从“选择性”向“功能性”转型，通过政

策引导，推动自然资源、劳动力、土地等基本要素与资本、技

术等高级要素充分结合，完成制造业向技术密集型、知识密集

型转变。兰州作为老工业城市，在产业转型升级上，还应注重

过渡性与衔接性，坚持“先立后破”，以政策助力技术密集型、

知识密集型行业与劳动密集型、资本密集型行业融合发展，加

快新旧动能转换。同时，产业政策还应在控制环境影响、提高

安全生产标准等方面发挥更大的作用。

追求效益，实干争先。企业是市场经济活动的主要参与者

效益是企业的生存的根本。当前，我国经济发展面临需求收缩、

供给冲击、预期转弱三重压力，经济发展环境的复杂性、不确

定性对企业发展造成一定影响。应把稳增长放在更加突出位置，

着力做好退税减税降费，支持市场主体纾困发展。同时，加强

财政与金融政策协调联动，缓解中小微企业融资难、融资贵问

题。通过释放政策红利，切实为企业减轻税费负担和增加现金

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摘要：

聚力效能提升促进兰州高质量发展党的二十大报告明确指出，发展是党执政兴国的第一要务没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。2023年2月13日，省委书记、省“三抓三促”行动领导小组组长胡昌升在省“三抓三促”行动动员部署会议上强调，要突出效能为王的导向，督促激励各级各方面追求卓越挑重担，竭尽所能促进甘肃大发展。效能是效率、效益、效果的综合体现，是实现兰州经济社会高质量发展的根本保证。着眼效率，聚力发展。提高资源配置效率是加快构建经济发展新格局的必然要求，更是实现高质量发展的重要动力源泉。兰州实施“强省会”行动，核心是增强经济实力，关键在于提升经济发展效率。实践证明，市场是资源配...

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