2004年广东省广州市事业单位招聘申论真题

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2004 年广东省广州市事业单位招聘申论真题

二、给定材料

(1)贫困大学生上学的“救急钱”——国家助学贷款在今年

走人申贷两难的困境：由于毕业大学生还贷情况不佳，贷款风

险凸现，部分高校的助学贷款已经暂停。据了解，不少高校毕

业生此项贷款的违约率超过了 20％，有的高校甚至达 30％～

40％。由此造成的结果是：一方面，一些去年入学的高校贫困

新生申请不到贷款，为交不上学费而焦急万分；另一方面，在

对新的不良贷款考核异常严格的情况下，各商业银行不愿再审

批新的助学贷款，能拖就拖。带有很强政策性却又定性为商业

贷款的国家助学贷款处于两难境地。

(2)国家助学贷款是由国家指定的商业银行面向在校的全日

制高等学校(包括民办高校)中经济困难的本专科学生、第二学

位学生、研究生发放的无须抵押的，在校期间政府给予贴息的

个人信用贷款，目的是帮助普通高等学校的经济困难学生支付

学费、住宿费和生活费，以保障其顺利完成学业。

为体现国家对经济困难学生的优惠政策、减轻学生的还贷

负担，财政部门对接受国家助学贷款的学生给予利息补贴。学

生所借贷款利息的 50％由财政贴息，其余 50％由学生个人负

担。财政部门每年按期、按规定向学生贷款管理中心拨付贷款

贴息经费。

国家同时鼓励社会各界以各种形式为经济困难学生提供助

学贷款担保和贴息。学生所借贷款本息必须在毕业后四年内还

清。为保证国家助学货款的回收，学生毕业前必须与经办银行

重新确认或变更借款合同，并办理相应的担保手续。此项手续

办妥后，学校方可办理学生的毕业手续。借款学生不能按期偿

还贷款本息的，按中国人民银行有关规定计收罚息。对未还清

国家助学贷款的毕业生，其接收单位或者工作单位负有协助经

办银行按期催收贷款的义务，并在其工作变动时，提前告知经

办银行；经办银行有权向其现工作单位和原工作单位追索所欠

贷款。

为保证国家助学贷款制度的顺利实行，由教育部、财政部

中国人民银行和中国工商银行组成全国助学贷款部际协调小组。

教育部设立全国学生贷款管理中心，作为部际协调组的日常办

事机构。各省、自治区、直辖市设立相应的协调组织和管理中

心。

1999 年，国家助学贷款制度先在北京、上海、天津、重

庆、武汉、沈阳、西安、南京八个城市进行试点。从2000 年

9月1日起，国家助学贷款在全国范围内全面推行，所有普通

高等学校均能申办国家助学贷款。

(3)据有关方面统计，截止到2003 年底，全国共有普通高

校1552 所，其中，本科院校644 所，高等职业技术学院和专

科院校908 所。在全国普通高校中，共有全日制在校生 1174

万人，其中，研究生 65 万人，普通本专科生 1109 万人。而经

济困难学生约占在校生总数的20％，人数在240 万左右；其

中经济特别困难学生人数约占在校生总数的5％～10％，人数

在60 万～120 万之间。

对于占所有在校大学生总数约20％的贫困大学生来说，没

有助学贷款，要完成学业是不可能的。以北京某大学经济系

2003 年入学的贫困新生小吕为例算一笔账，可以清楚表明助

学贷款的救急价值所在。

小吕来自广西桂林灵川县山村，在广西属相对贫困地区。

家里三兄弟。除了他上大学外，一个弟弟在外打工，自己养活

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2004年广东省广州市事业单位招聘申论真题二、给定材料(1)贫困大学生上学的“救急钱”——国家助学贷款在今年走人申贷两难的困境：由于毕业大学生还贷情况不佳，贷款风险凸现，部分高校的助学贷款已经暂停。据了解，不少高校毕业生此项贷款的违约率超过了20％，有的高校甚至达30％～40％。由此造成的结果是：一方面，一些去年入学的高校贫困新生申请不到贷款，为交不上学费而焦急万分；另一方面，在对新的不良贷款考核异常严格的情况下，各商业银行不愿再审批新的助学贷款，能拖就拖。带有很强政策性却又定性为商业贷款的国家助学贷款处于两难境地。(2)国家助学贷款是由国家指定的商业银行面向在校的全日制高等学校(包括民办高校...

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