2011年广东省事业单位考试申论真题及答案

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2011 年广东省事业单位考试申论真题及答案

二、给定资料

材料 1

随着工业革命的发展，职业病开始受到人们的关注。工业

革命初期，与机器生产物品和过程相关的职业病及传染病流行。

到了 20 世纪，世界各地合成生产了许多有机化合物，包括农

药、医药、石油化工产品等，出现了多种急、慢性化学中毒和

职业性肿瘤等新问题。随之，许多发达国家又兴起了以原子能、

高分子化合物和电子计算机为标志的第三次工业革命。不仅 X

射线、原子能、高频、微波、红外线等技术，还有其他新原料、

新化学物质和高科技等被应用于生产，随之出现劳动方式的变

化，带来了新的职业卫生问题。

所谓职业病，在我国是指企业、事业单位和个体经济组织

的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、

有害物质等因素而引起的疾病。《中华人民共和国职业病防治

法》规定，职业病必须具备四个条件：1.患病主体是企业、事

业单位或个体经济组织的劳动者;2.必须是在从事职业活动的过

程中产生的;3.必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有

害物质等职业病危害因素引起的;4.必须是国家公布的职业病分

类和目录所列的职业病。

材料 2

目前，我国从煤炭、冶金、化工、建筑等传统工业，到汽

车制造、医药、计算机、生物工程等 30 多个新兴产业都不同

程度存在职业病危害，估计有 2亿劳动者在从事劳动的过程中

不同程度遭受职业病危害。新中国成立至 2009 年底，全国已

累计报告职业病七十二万多例，其中尘肺病六十五万多例。仅

2009 年，全国报告职业病病例数较上一年增加了 31 9%。

我国已进入职业病高发期和矛盾凸显期，防治工作形势十分严

峻和紧迫。

我国职业病名单规定的职业病涉及粉尘、急慢性化学中毒

职业肿瘤、职业传染病等 10 大类 115 种，职业病危害因素分

类目录确定的工业生产中常见职业病危害因素达 133 种。我国

各类企业中，中小企业占90%以上，吸纳了大量劳动力，特别

是农村劳动力。农民工家庭因职业病致贫、返贫的现象在一些

地区大量存在，职业病危害问题已经成为影响社会和谐的公共

卫生问题和社会问题。职业病危害也突出地反映在中小企业，

尤其是一些个体私营企业中。

北京义联劳动法援助与研究中心开展的职业病调查报告显

示，职业病患者中最大的群体为尘肺病患者(占70 2%)。其

次为职业中毒群体(占19 1%)，主要为苯中毒、镉中毒、铅

中毒。尘肺病和有些化学中毒等慢性职业病潜伏期较长，一旦

发病往往难以治疗，病死率高。以尘肺病为例，潜伏期可长达

数年甚至十多年，尘肺病患者肺部已经发生纤维化，无法再复

原，只能采取治疗措施延缓病情进展。而慢性苯中毒会对脊髓

产生不可逆的损害，严重时将导致再生障碍性贫血，甚至白血

病。近年来在一些地方屡屡发生的尘肺病、正己烷中毒、三氯

甲烷中毒、二氯乙烷中毒、镉中毒等群发性职业病事件造成了

恶劣的社会影响。

义联的调查报告还显示，职业病患者从开始生病，到身体

出现病征，经历的时间一般为6年。其中在 3年内就出现病征

的达到 32 3%。据统计，煤矿企业的采掘工人患病率达到

13 1%。也正是因为如此高的患病率，使得职业病案例常以

群体形式爆发。2010 年5月华北某市关闭煤矿后，该地区检

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2011年广东省事业单位考试申论真题及答案二、给定资料材料1随着工业革命的发展，职业病开始受到人们的关注。工业革命初期，与机器生产物品和过程相关的职业病及传染病流行。到了20世纪，世界各地合成生产了许多有机化合物，包括农药、医药、石油化工产品等，出现了多种急、慢性化学中毒和职业性肿瘤等新问题。随之，许多发达国家又兴起了以原子能、高分子化合物和电子计算机为标志的第三次工业革命。不仅X射线、原子能、高频、微波、红外线等技术，还有其他新原料、新化学物质和高科技等被应用于生产，随之出现劳动方式的变化，带来了新的职业卫生问题。所谓职业病，在我国是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触...

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