在市发改系统务虚会上的总结讲话

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在市发改系统务虚会上的总结讲话

同志们：

今天召开系统务虚会，主要目的是在讨论中解放思想、在

交流中开拓思维，推动发改工作再上台阶，达到“务虚求实”

的效果，这是发改的优良传统。这次务虚会的主题是：深入学

习贯彻党的二十大精神，以“四个年”为抓手，开创发改工作

新局面，“四个年”即投融资体制机制改革年、共富突破年、

双碳发力年、数字化推进年。定这个主题，主要考虑是：新时

代新形势新要求下，发改工作已经发生了显著变化，必须突破

传统、创新理念、变革思维，才能准确把握经济社会发展新逻

辑，增强在艰巨繁重任务中抓好发改工作的主动性、系统性和

前瞻性。

一、深刻理解和准确把握二十大精神

党的二十大举世瞩目、成果丰硕、盛况空前，具有深远历

史意义，全球高度关注。报告指明了党和国家事业发展的道路

方向，作出了全面系统的战略部署，高屋建瓴、气势恢宏、穿

越时空、震撼心灵。去年，10 月25 日，彭书记在全市领导干

部大会上强调，全市要认真学习贯彻二十大精神，奋力当好践

行“两个维护”、服务国家战略、争先创优进位、先行塑造变

革、推进共同富裕、锻造过硬队伍 6个方面的示范引领者。全

市发改系统，必须结合宁波发展市情和阶段特点，结合市委市

政府决策部署，结合发改具体业务职能，先学先动、实学实做、

活学活用，突出把握经济发展、共同富裕、双碳建设等新论断

新要求，掌握要义、学以致用，指导做好各项工作。

一要深入研究“中国式现代化”这一中心任务。报告鲜明

指出，我国未来一段时期的中心任务，是以中国式现代化全面

推进中华民族伟大复兴，并深刻阐述了中国式现代化的 5大中

国特色和9方面本质要求，对中国式现代化作了“精准画像”。

从宁波来看，人均 GDP 已经超过2万美元，已达到发达国家水

平，但对标中国式现代化目标要求，还有很多具体领域的短板

和不足。因此，需要找准宁波在全国现代化建设全局中的定位，

研究加快市域现代化先行的重点问题，确保我市现代化建设走

在前列。

二是深入研究“新的战略机遇期”这一形势判断。报告明

确指出，世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和

风险挑战并存，不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天

鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。这些判断蕴含着非常清醒

的忧患意识和底线思维。可以预见未来一段时期，中美博弈、

俄乌战争、世纪疫情将影响深远，全球经济可能进入“高通胀、

高利率、高债务、低增长”的新周期，“需求收缩、供给冲击、

预期转弱”三重压力并未明显减弱，国内主要城市间位势竞争

日趋激烈，强政府（基金招商、新型基建、国企作用）、强功

能（未来产业、创新策源、高端服务）、强中心（省会、城区、

板块）的特点愈发明显。宁波虽处长三角战略优势区，但时刻

面临着上海、杭州的高端要素虹吸和合肥、苏州、南通等同类

城市的资源争夺压力，高能级科创平台、产业平台、服务平台、

国企平台、枢纽平台等建设极为紧迫。

三是深入研究“推动高质量发展”这一发展主题。报告鲜

明指出，高质量发展是现代化建设的首要任务和经济社会建设

主题，强调加快建设现代化经济体系，推进经济实现质的有效

提升和量的合理增长，并单独篇章阐述科技创新发展问题。对

照标报告精神，宁波在构建现代产业体系、城乡区域协调发展、

巩固开放先导地位、市场化制度改革等方面很多问题待破，也

有很多文章可做。

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摘要：

在市发改系统务虚会上的总结讲话同志们：今天召开系统务虚会，主要目的是在讨论中解放思想、在交流中开拓思维，推动发改工作再上台阶，达到“务虚求实”的效果，这是发改的优良传统。这次务虚会的主题是：深入学习贯彻党的二十大精神，以“四个年”为抓手，开创发改工作新局面，“四个年”即投融资体制机制改革年、共富突破年、双碳发力年、数字化推进年。定这个主题，主要考虑是：新时代新形势新要求下，发改工作已经发生了显著变化，必须突破传统、创新理念、变革思维，才能准确把握经济社会发展新逻辑，增强在艰巨繁重任务中抓好发改工作的主动性、系统性和前瞻性。一、深刻理解和准确把握二十大精神党的二十大举世瞩目、成果丰硕、盛况空前，...

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