坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线

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习近平总书记在二十届中央政治局第五次集体学习时强调

“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设

高质量教育体系”。这一重要论述为新时代教育事业改革发展

指明了战略方向，明确了发展路径。深刻理解、准确把握这一

重要论述，对建设教育强国，以中国式现代化全面推进中华民

族伟大复兴，具有重要意义。

教育高质量发展是时代对教育的必然要求

党的十八大以来，新时代教育事业取得历史性成就、发生

格局性变化。据测算，我国目前的教育强国指数居全球第 23

位，比 2012 年上升 26 位，是进步最快的国家。但是，快速发

展的中国教育，还存在大而不强、发展不平衡、人才供需错位、

国家战略人才培养不足等问题。当今世界正经历百年未有之大

变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，坚持以高

质量发展作为各级各类教育的生命线，是时代对教育的必然要

求。

教育高质量发展是服务国家发展的要求。坚持各级各类教

育高质量发展，是全面提高人才自主培养质量的基础，关乎强

国建设、民族复兴。习近平总书记强调，人口发展是关系中华

民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高

质量发展支撑中国式现代化。教育是提升人口质量最直接、最

有效的途径。把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程，

推动“人口红利”转向“人才红利”、提高人口整体素质。

教育高质量发展是办好人民满意教育的要求。习近平总书

记指出，我们要建设的教育强国，最终是办好人民满意的教育。

新中国成立 70 多年来特别是党的十八大以来，人民群众对教

育的满意度逐步提升。随着新时代我国社会主要矛盾的变化，

我国教育的主要矛盾也转变为人民群众对优质教育的期盼和教

育发展不平衡不充分之间的矛盾，迫切需要教育高质量发展，

提质扩优，满足人民群众从“有学上”到“上好学”的新期待。

教育高质量发展是顺应数字技术发展的要求。数字技术发

展正在改变人类社会生产生活方式，重塑区别于工业时代教育

形态的数字时代教育形态。教育高质量发展是建立在数字教育

新形态之上的发展。重塑教育新形态是教育高质量发展的基础。

这种教育新形态，系统性建构教育与社会关系新生态，为每个

学习者提供适合的教育，实现微观层面的个人发展与宏观层面

的社会发展历史性地全面高度统一；突破学校教育的边界，推

动各种教育类型、资源、要素等的多元结合；融合物理空间、

社会空间和数字空间，创新教育教学场景，实现规模化教育与

个性化培养的有机结合；聚焦发展素质教育，基于系统化的知

识点逻辑关系建立知识图谱，创新内容呈现方式，培养学习者

高阶思维能力、综合创新能力、终身学习能力；以数据治理为

核心、数智技术为驱动，整体推进教育管理与业务流程再造，

提升教育治理体系和治理能力现代化水平。

教育高质量发展的基础是建设高质量教育体系

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民

经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建

议》明确提出“建设高质量教育体系”。党的二十大报告提出

“加快建设高质量教育体系”的目标任务。习近平总书记在二

十届中央政治局第五次集体学习时，进一步将各级各类教育高

质量发展与建设高质量教育体系联结在一起。现阶段，各级各

类教育高质量发展的基础是建设高质量教育体系。

高质量教育体系是宗旨鲜明的体系。高质量教育体系体现

党的教育主张，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向。

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摘要：

坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线习近平总书记在二十届中央政治局第五次集体学习时强调“要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系”。这一重要论述为新时代教育事业改革发展指明了战略方向，明确了发展路径。深刻理解、准确把握这一重要论述，对建设教育强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，具有重要意义。教育高质量发展是时代对教育的必然要求党的十八大以来，新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。据测算，我国目前的教育强国指数居全球第23位，比2012年上升26位，是进步最快的国家。但是，快速发展的中国教育，还存在大而不强、发展不平衡、人才供需错位、国家战略人才培...

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