农村农民养老问题该怎么办？

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农村农民养老问题该怎么办？
在城市化进程中，随着农村年轻人大量进城务工经商、中
老年人留守农村，传统家庭养老功能弱化，而机构养老成本又
比较高，农村养老问题日益凸显。在此背景下，以互助幸福院
为主要载体的农村互助养老在我国各地农村兴起。但是，由于
我国不同农村地区发展水平存在较大差异，大多数农村地区互
助养老还不成熟，尤其是保障养老互助运转的村庄社会文化条
件相对薄弱，农村养老供需矛盾仍然显著。因此，推动农村互
助养老健康可持续发展，关键是要以乡村治理促进互助养老顺
畅运行，逐步形成农村低成本、高质量、有温度的互助养老模
式。
开展农村互助养老的潜在优势。农村养老的主要问题是高
龄老人在失能半失能之后，如何获得生活照料的问题。农村互
助养老以家庭养老为基础，由老年人自愿组织，国家和村集体
给予支持，鼓励引导村庄低龄老人照顾高龄老人，其推广发展
具有潜在优势。
首先，从被照顾者来看，农村高龄老人有获得互助服务的
现实需要。一方面，家庭成员分离致使家庭养老越发困难，即
便是有子女在村，在长期生活不能自理的情况下，过重负担也
容易造成家庭矛盾。另一方面，如进入养老机构，不仅费用可
能超出支付能力，而且养老机构为防止意外事故发生，往往严
格限制老人外出，客观上阻断了老人熟悉的社交生活。此时，
如能在村庄内提供互助养老，不仅能缓解家庭压力，还能让老
人在熟人社会中获得精神慰藉。
其次，从照顾者来看，农村低龄老人有提供互助服务的内
在可能。由于缺少城市就业机会等原因，许多低龄老人选择留
守或返回村庄继续从事农副业，物质生活一般没有问题，但农
闲时间比较多，他们期望有意义的精神生活。此时，如能在文
娱活动之外，以邻里乡情为纽带，把低龄老人组织起来互帮互
助，给村里为数不多的、家庭养老确有困难的高龄老人提供服
务，自己以后再由更低龄老人来照料，就可形成一种良性循环，
奉献者也能获得更多的精神满足。
再次，从村庄环境来看，农村的乡土风情容易让老年人产
生归属感。村庄是熟人社会，更是祖祖辈辈生产生活之地，落
叶归根安心养老是心灵归宿。同时，村庄具有良好的生态环境，
在亲近自然中颐养天年是幸福所在。
摘要：

农村农民养老问题该怎么办？在城市化进程中，随着农村年轻人大量进城务工经商、中老年人留守农村，传统家庭养老功能弱化，而机构养老成本又比较高，农村养老问题日益凸显。在此背景下，以互助幸福院为主要载体的农村互助养老在我国各地农村兴起。但是，由于我国不同农村地区发展水平存在较大差异，大多数农村地区互助养老还不成熟，尤其是保障养老互助运转的村庄社会文化条件相对薄弱，农村养老供需矛盾仍然显著。因此，推动农村互助养老健康可持续发展，关键是要以乡村治理促进互助养老顺畅运行，逐步形成农村低成本、高质量、有温度的互助养老模式。开展农村互助养老的潜在优势。农村养老的主要问题是高龄老人在失能半失能之后，如何获得生活照...

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