以服务贸易高质量发展助推高水平对外开放

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以服务贸易高质量发展助推高水平对外开放

党的二十大报告提出，要“推动货物贸易优化升级，创新

服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国”。习

近平总书记在向 2023 年中国国际服务贸易交易会全球服务贸

易峰会发表视频致辞中指出：“今年是中国改革开放 45 周年，

中国将坚持推进高水平对外开放，以高质量发展全面推进中国

式现代化，为各国开放合作提供新机遇。中国愿同各国各方一

道，以服务开放推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以

服务创新培育发展动能，以服务共享创造美好未来，携手推动

世界经济走上持续复苏轨道。”在创新服务贸易发展机制、建

设贸易强国过程中，要充分发挥自由贸易试验区先行先试的制

度优势，围绕打造高水平对外开放平台、全国改革开放先行区

和制度创新“试验田”、面向世界的高水平自由贸易园区的战

略定位，把发展服务贸易作为优化区域开放布局、构建新发展

格局的重要抓手，积极开展首创性、差异化的改革探索，以服

务贸易高质量发展助推高水平对外开放。

充分认识服务贸易在构建新发展格局中的重要意义

习近平总书记指出，服务贸易是国际贸易的重要组成部分

和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作

用。近年来，我国加快构建开放型经济新体制，服务贸易日益

成为加快对外贸易发展的新引擎、深化对外开放的新动力。

发展服务贸易是提升全球价值链地位的必然选择。在当前

全球价值链分工体系中，服务贸易既是链接不同分工环节的纽

带，也是各环节创造价值的重要来源，成为决定一国在全球价

值链中分工地位高低的关键因素。优化服务贸易结构，积极开

拓新领域，提升研发、设计等高附加值服务在服务贸易中的比

重，能够有效提高我国参与国际分工和国际竞争的能力，提升

在全球服务价值链中的地位，推动我国从贸易大国迈向贸易强

国。

发展服务贸易是畅通国内大循环的有效途径。发展服务贸

易可以有效缓解国内高端服务产品供给的不足，更好满足人民

群众消费升级需求，提升我国消费市场发展水平，优化内需市

场结构。同时，在服务贸易发展过程中进行的一系列规制规则

改革，将打通国民待遇、市场准入、竞争政策等方面存在的堵

点难点，推动人才、技术、数据、资本等核心要素在国内自由

便利流动，形成国内服务大市场，进一步推动我国服务业转型

升级。

发展服务贸易是推动经济高质量发展的内在要求。在发展

服务贸易过程中，可以有效深化制造业与服务业的专业化分工

合作，推动形成制造业拉动服务贸易、服务贸易支持货物贸易

的良好局面，实现制造业与现代服务业融合发展。大力发展数

字贸易，有利于中西部地区、中小微企业以及更多差异化产品

获得贸易方面的发展机遇，推动我国贸易区域结构、市场主体

结构和产品结构优化升级，构建新的贸易比较优势和竞争优势。

着力抢抓服务贸易高质量发展的战略机遇

抢抓数字贸易转型之机。当前，世界正进入数字经济快速

发展时期，数字产业化、产业数字化趋势日益明显，全球超过

50%的服务贸易已实现数字化，以数据为生产要素、信息网络

为载体、数字技术赋能的数字贸易蓬勃兴起，成为全球贸易的

新形态、未来贸易发展的新方向。作为数字经济大国，我国正

在加快建设“数字中国”，超大规模的国内市场、丰富的数据

资源、完善的网络基础设施以及活跃的创新经营主体，为数字

贸易发展提供了广阔空间，数字贸易作为贸易新形态，已成为

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摘要：

以服务贸易高质量发展助推高水平对外开放党的二十大报告提出，要“推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国”。习近平总书记在向2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会发表视频致辞中指出：“今年是中国改革开放45周年，中国将坚持推进高水平对外开放，以高质量发展全面推进中国式现代化，为各国开放合作提供新机遇。中国愿同各国各方一道，以服务开放推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以服务创新培育发展动能，以服务共享创造美好未来，携手推动世界经济走上持续复苏轨道。”在创新服务贸易发展机制、建设贸易强国过程中，要充分发挥自由贸易试验区先行先试的制度优势，围绕打造高水平...

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