“借”之名难掩“贿”之实

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侵权投诉

“借”之名难掩“贿”之实

案例

中央纪委国家监委网站公布的一则通报显示，江苏省南京

市江宁区农业农村局原干部卢长明违反工作纪律和国家法律法

规规定，涉嫌受贿犯罪。经查，从 2015 年6月到 2017 年底，

卢长明编造“买房缺钱”“帮朋友周转”等理由，先后从畜禽

养殖老板侯某、范某、肖某等 7人处借得总计 126 万元左右，

用于赌博和消费，其中打纸质借条的有 55 万，在微信中备注

借款的有 60 万，无借条的有 15 万。卢长明对以借为名向管理

和服务对象索要好处费的犯罪事实供认不讳。曾任湖南省资兴

市市立医院院长、郴州市中医医院院长、郴州市精神病医院院

长的周伟平以资金紧张为名，要求某装饰设计工程有限公司项

目经理邓某借给蔡某 20 万元。邓某为感谢周伟平在其承建市

中医医院搬迁项目装修工程上给予的关照，当即表示同意，并

由蔡某出具了一张向邓某借款 20 万元的借条给周伟平。三人

均默认邓某支付给蔡某的 20 万元为周伟平所有。为规避调查，

周伟平将蔡某写的借条交给邓某保管。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒

正风肃纪反腐，以“得罪千百人、不负十四亿”的决心，上打

“老虎”下拍“苍蝇”，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩

固。但反腐败斗争形势依然严峻复杂，出现了各种隐形变异、

曲线敛财、翻新升级的新型腐败和隐性腐败。近年来，通过查

办的腐败案件不难发现，党员领导干部、国家公职人员与管理

服务对象存在不正当经济交往问题比较突出，且表现形式复杂

多样，很多是打着借贷理财等金融活动的幌子进行非法权钱交

易的行为。与以往直接收受钱财等典型受贿相比，此类违纪犯

罪行为更加隐蔽，手段更为多样、方式更趋智能，表现为借款

后免除债务型受贿、借款后事实不予归还型索贿、用低价物品

抵扣高额借款型受贿、回报明显高于借款理财的利息和分红型

受贿等。以上案例都是先以借款为由索贿，表面上看是正常的

借贷关系，却没有明确约定利息、还款日期等借贷行为的基本

信息。在具备还款能力的情况下不主动归还，且利用手中的职

权为“出借人”谋取利益，客观上利用了职务上的便利，主观

上具有非法占有的主观故意，其实质是利用职权为他人谋利行

为的一种对价支付，本质上是权钱交易行为。

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摘要：

“借”之名难掩“贿”之实案例中央纪委国家监委网站公布的一则通报显示，江苏省南京市江宁区农业农村局原干部卢长明违反工作纪律和国家法律法规规定，涉嫌受贿犯罪。经查，从2015年6月到2017年底，卢长明编造“买房缺钱”“帮朋友周转”等理由，先后从畜禽养殖老板侯某、范某、肖某等7人处借得总计126万元左右，用于赌博和消费，其中打纸质借条的有55万，在微信中备注借款的有60万，无借条的有15万。卢长明对以借为名向管理和服务对象索要好处费的犯罪事实供认不讳。曾任湖南省资兴市市立医院院长、郴州市中医医院院长、郴州市精神病医院院长的周伟平以资金紧张为名，要求某装饰设计工程有限公司项目经理邓某借给蔡某20万元...

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