农某信联社党委党建规范化的探索和实践

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农某信联社党委党建规范化的探索和实践

农信联社党委目前下辖 14 个地市农商银行系统党委、68

个基层党委，党支部（含党总支）接近 900 个，党员人数超过

2.1 万人，党组织数量和党员人数在省属企业中均位居前列，

给上级党组织的管理和指导带来一定难度。为提升辖内各级党

组织的党建工作质量，农信联社党委尝试通过党务标准化、流

程化的实践，把纷繁复杂的党务工作简化为标准化、流程化的

工作体系，以党务标准化、流程化引领党建规范化，取得了较

好成效。

一、党务工作中存在的主要问题

（一）工作流程缺乏系统性的归纳整理

党务工作纷繁复杂，特别是党组织换届、发展党员等工作

工作流程较多、工作要求较高，仅仅依靠查阅相关规章制度和

权威参考书目，根本无法满足实际工作需要。而广东农信系统

的基层党务工作者专业水平参差不齐，尤其是规模较小的县域

农商银行，其党务工作者如得不到上级党组织具体明确的专业

指导，普遍难以高质量完成相关工作。在以往没有系统性的工

作流程指引可供进一步查阅参考的情况下，农信联社党委组织

部指导下级党组织基本通过电话进行口头指导，效率较低，效

果十分有限。

（二）工作要求难以不走样地准确落实

长期以来，上级党组织对下级党组织传达具体工作要求的

相关内容散见于各时期、各类型的规章制度和通知文件里。由

于时间跨度大、党务工作者流动性强且业务素质参差不齐，工

作交接难免出现遗漏，遗漏的内容随着交接次数的增加而增加，

就会造成大量工作要求因后续接手者不了解政策而走样，给基

层党务工作埋下严重的隐患。

（三）工作标准未能在系统内形成统一

长期以来，由于党务工作的标准未能在系统内形成统一，

因此对党建工作开展业务检查时，不同牵头部门甚至同一牵头

部门的不同检查组，对于同一项工作所应达到的标准都容易产

生分歧。在这种情况下，下级党组织为了能够通过检查，很多

时候宁可多做、不敢少做，被迫层层加码、过度留痕，给基层

增加了很多不必要的工作负担，这正是形式主义、官僚主义作

风产生的土壤和根源。

（四）党务工作者缺乏系统性的教育培训

在以往的广东农信系统党务工作者培训中，培训师主要依

据“PPT”课件来授课，将所讲授的内容提炼成要点放进幻灯片。

这种方式虽然能够直观、清晰地展现培训要点，但由于“PPT”

软件的篇幅所限，客观上难以系统性地讲透纷繁复杂的党务工

作，以至党务工作者们经常自嘲：上课都能听懂，课后似懂非

懂，实操懵懵懂懂。

（五）基层员工对于从事党务工作存在抵触情绪

《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定

要把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，推动

党务工作人员与其他经营管理人员双向交流。然而，由于广东

农信系统党务工作过往存在上述问题，导致党务工作者普遍工

作压力大、负担重，对于交流至党务工作岗位存在较强的抵触

情绪，最终形成优秀人才不愿来、勉强来了留不住、工作质量

上不去的恶性循环。

二、党务标准化、流程化的主要做法

（一）以具体的党务工作指引为“目”，强基固本

为帮助基层党务工作者提升工作水平，打好党建工作的基

础，农信联社党委组织部对各项日常党务工作的相关规章制度、

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标签： #党建

摘要：

农某信联社党委党建规范化的探索和实践农信联社党委目前下辖14个地市农商银行系统党委、68个基层党委，党支部（含党总支）接近900个，党员人数超过2.1万人，党组织数量和党员人数在省属企业中均位居前列，给上级党组织的管理和指导带来一定难度。为提升辖内各级党组织的党建工作质量，农信联社党委尝试通过党务标准化、流程化的实践，把纷繁复杂的党务工作简化为标准化、流程化的工作体系，以党务标准化、流程化引领党建规范化，取得了较好成效。一、党务工作中存在的主要问题（一）工作流程缺乏系统性的归纳整理党务工作纷繁复杂，特别是党组织换届、发展党员等工作工作流程较多、工作要求较高，仅仅依靠查阅相关规章制度和权威参考书...

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