在全市数字城市建设专题推进会上的讲话

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在全市数字城市建设专题推进会上的讲话

同志们：

今年初，国家出台了《数字中国建设整体布局规划》，组

建国家数据局，统筹推进数字政府建设，用数据要素推进数字

产业化、产业数字化、数据价值化转型。“数字城市”建设，

是深入贯彻落实习近平总书记关于“数字中国”建设的重要论

述，是促进我市“攀高比强、跨越赶超”的重要举措，是推动

中国式现代化强市新实践的有效途径。下面，我讲几点意见。

第一，数字城市建设，高度契合国家战略发展方向

“数字城市”建设，是快速响应中央号召，超前一步谋划，

实现换道超车的新机遇。改革开放以来，我国把“土地”作为

生产要素，开展经济活动，土地经济一段时期带来了经济增长

和繁荣，随着社会经济不断发展，弊端也逐渐显露出来。新发

展形势下，土地财政难以为继、税收缺乏新增长点，社会经济

迫切需要转型升级。党的二十大后，国家把“数据”作为生产

要素，进行顶层设计，战略目标就是“换道超车”。数字经济

时代战略产业就是“数据”，国家引领社会进入数据时代，趋

势不可阻挡。我市提出“攀高比强、跨越赶超”，就是要打破

常规，另辟蹊径，换道发展，率先启动数字经济建设，以数字

经济为切入点，引领经济发展进入新赛道。

“数字城市”建设，是合理配置本地资源要素，实现地方经

济转型升级的新途径。我市在全国百强市排名第 58 名，拥有

历史名城、运河之都等很多闪亮的城市名片，这些都是我市基

本要素。独特的区位优势、深厚的文化底蕴，并不能说明我市

具备明显的发展竞争优势。杭州乘着互联网东风快速成长；合

肥大力度发展创投产业，引来大批科技公司，从股权投资中赚

的盆满钵满；贵阳在中西部城市中并不突出，它能够及时敏锐

地抓住新产业，发展大数据，短短几年异军突起。各地的共同

特点就是敢为人先、抢占制高点。数字时代已经来临，必须拥

抱时代提供的无限可能，敢于创新，抢占第一，建设带有本土

味、具有时代特征的数字城市，引领地方经济转型升级，再现

“东南第一州”的壮丽图景。

“数字城市”建设，是以流量为切入口，实现高质量跨越发

展的新动力。城市流量时代很快来临，流量可以让一个城市繁

荣，也可以让一个城市衰落。传统的经济发展模式趋同，城市

发展路径相似，缺乏自主创新能力。地方经济发展必须摆脱对

传统经济发展模式的依赖，转向数字经济发展模式，在探索新

的发展模式和发展路径上下功夫。数字化时代，流量是最好的

发展引擎，是跨越发展，抢占先机的不竭动力，“得流量者得

天下”“流量为王”已经形成社会共识。腾讯的微信、字节跳

动的抖音，它们都是先知先觉者，率先把最好的产品拿出来免

费做流量，获得了超乎寻常的成功。我市要把“流量”作为切

入点，结合自身特点，统筹谋划，精心设计吸引流量方法，用

大规模的数据流量来促进数字城市建设。

第二，千方百计做大“流量”，夯实“数字城市”发展根

基

数字城市建设，做好引流的顶层设计，要在城市定位、目

标人群、服务产品上下功夫。我市在掼蛋、淮扬菜、大运河、

西游记等方面都有独特的引流优势。如唐代诗人白居易称我市

为“淮水东南第一州”，明朝《永乐大典》主纂姚广孝称“壮

丽东南第一州”，这是数字时代给我市再现“东南第一州”的

机遇，我们要拿出“东南第一州”魄力和勇气，抢占第一，先

声夺人。城市定位以后，再来确定目标人群，围绕目标人群设

计服务产品，切割市场份额。

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摘要：

在全市数字城市建设专题推进会上的讲话同志们：今年初，国家出台了《数字中国建设整体布局规划》，组建国家数据局，统筹推进数字政府建设，用数据要素推进数字产业化、产业数字化、数据价值化转型。“数字城市”建设，是深入贯彻落实习近平总书记关于“数字中国”建设的重要论述，是促进我市“攀高比强、跨越赶超”的重要举措，是推动中国式现代化强市新实践的有效途径。下面，我讲几点意见。第一，数字城市建设，高度契合国家战略发展方向“数字城市”建设，是快速响应中央号召，超前一步谋划，实现换道超车的新机遇。改革开放以来，我国把“土地”作为生产要素，开展经济活动，土地经济一段时期带来了经济增长和繁荣，随着社会经济不断发展，弊...

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