稳市场主体是稳经济的基础

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稳市场主体是稳经济的基础

受新冠肺炎疫情冲击和国际地缘政治冲突等因素影响，我

国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、

稳就业、稳物价面临新的挑战。4月29 日，中央政治局召开会

议，分析研究当前经济形势和经济工作，明确提出“疫情要防

住、经济要稳住、发展要安全”的要求，强调要加大宏观政策

调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目

标，保持经济运行在合理区间。

发展是解决我国一切问题的基础和关键。市场主体是经济

的力量载体，是经济发展的“发动机”，也是稳就业、扩就业

的“顶梁柱”。规模庞大的市场主体不仅承载了 7亿多人就业

的基本盘，也撑起了中国经济大厦。市场主体的生存状态、活

力大小，直接决定着国民经济整体的健康状况、运行的稳定性

和发展的可持续性。因此，无论面临什么样的风险挑战，只要

保住了市场主体，我们就保住了经济发展的根基。稳住经济基

本盘的实质，就是要稳住市场主体，就是要围绕稳住市场主体

这个基础展开稳增长、稳就业、稳物价等工作。

今年以来，国内国际环境出现一些超预期变化，给经济平

稳运行带来更大不确定性，尤其是受疫情叠加等多重因素影响，

市场主体普遍遇到了不同程度的冲击，特别是广大中小微企业

和个体工商户，有的甚至面临生死考验。如何稳住市场主体成

为当前稳住经济工作的重中之重。

以政策稳预期、强信心。聚焦市场主体普遍关切，释放更

加清晰稳定的政策信号，强化政策评估和沟通，提高政策可预

期性。一是加快落细落实各项助企纾困政策，特别是完善跨部

门政策信息发布平台，加强政策解读和推送，使政策可见度、

到达率不断提高，形成政策叠加放大效应，让政策速享尽享。

二是进一步研究加大支持力度，根据形势变化和实体经济需要，

研究并适时出台接续政策。同时，及时清理不利于恢复市场信

心的政策和管理措施。三是鼓励各地出台特色的、个性化的扶

持支持政策，切实解决属地中小企业的实际困难，因地制宜地

加强生产要素保障，最大限度降低企业经营成本。

减税降费政策是有效的“减压阀”。相对于其他惠企政策

减税降费是对各类市场主体尤其是中小企业直接高效的纾困举

措，也是稳增长稳市场保就业的关键措施。2022 年新的组合

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摘要：

稳市场主体是稳经济的基础受新冠肺炎疫情冲击和国际地缘政治冲突等因素影响，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。4月29日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，明确提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，强调要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。发展是解决我国一切问题的基础和关键。市场主体是经济的力量载体，是经济发展的“发动机”，也是稳就业、扩就业的“顶梁柱”。规模庞大的市场主体不仅承载了7亿多人就业的基本盘，也撑起了中国经济大厦。市场主体的生存状态、活力大小，直接决...

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