强化责任担当保障粮食安全

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强化责任担当保障粮食安全

2022 年中央一号文件明确提出了“牢牢守住保障国家粮

食安全”的底线任务，并要求“主产区、主销区、产销平衡区

都要保面积、保产量，不断提高主产区粮食综合生产能力，切

实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自

给”。要求粮食产销平衡区和主销区保持应有的粮食自给率，

是党中央进一步压实地方粮食安全责任的重要举措，也是进一

步推动粮食安全政治责任落地的现实需要。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障粮

食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、

口粮绝对安全”的新粮食安全观。从国家层面看，贵州稳定并

提升粮食自给率不仅是保障国家粮食安全的重要组成部分，也

是维护国家粮食安全的责任担当；从全省实际看，贵州实现粮

食自给率的不断提升既是发展现代山地特色高效农业的应有之

义，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的必然要

求。

坚定实施“藏粮于地”战略。贵州作为全国唯一没有平原

支撑的省份，山多地少，做好耕地保护是“藏粮于地”的重要

前提，尤其要保护好优质耕地。坚决实施“长牙齿”的耕地保

护硬措施。落实最严格的耕地保护制度，实行耕地保护党政同

责，完成好耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。不断强

化耕地用途管制。严格管控耕地转为其他农业用地，分类明确

耕地用途，落实耕地利用优先顺序，严格执行永久基本农田重

点用于粮食生产、高标准农田原则上全部用于粮食生产的政策。

不断提升耕地质量。用好用足新国发 2号文件支持贵州“核实

整改补划永久基本农田，促进优质耕地集中连片，到 2030 年

建成高标准农田 2800 万亩以上”这一重大政策机遇，不断提

高高标准农田补助标准，多渠道增加投入，统筹规划、同步实

施高效节水灌溉与高标准农田建设，加大中低产田土改造力度，

不断提升优质粮田比重；同时大力加强土地养护，通过使用有

机肥、种植绿肥、秸秆还田等技术措施提升耕地肥力，积极推

广稻—油、稻—肥、水旱轮作等保护性耕作制度。挖掘潜力不

断增加可用耕地。稳健推进农业结构调整，切实将符合条件的

园地、灌木林恢复为有效耕地；实施耕地占补平衡要以保护耕

地作为前提，坚决防止耕地占补平衡出现补充数量不到位、补

充质量不到位问题，杜绝占多补少、占优补劣、占水田补旱地

现象；要提高闲置耕地使用效率，全面统计全省抛荒撂荒耕地

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摘要：

强化责任担当保障粮食安全2022年中央一号文件明确提出了“牢牢守住保障国家粮食安全”的底线任务，并要求“主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量，不断提高主产区粮食综合生产能力，切实稳定和提高主销区粮食自给率，确保产销平衡区粮食基本自给”。要求粮食产销平衡区和主销区保持应有的粮食自给率，是党中央进一步压实地方粮食安全责任的重要举措，也是进一步推动粮食安全政治责任落地的现实需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把保障粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观。从国家层面看，贵州稳定并提升粮食自给率不仅是保障国家粮食安全的重要组成部分，也是...

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