千方百计稳住市场主体

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千方百计稳住市场主体

当前，世界百年未有之大变局加速演变，国际国内环境出

现一些超预期变化。受需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压

力影响，我国经济下行压力加大，一些市场主体特别是中小微

企业和个体工商户面临的困难明显增多。市场主体是经济的力

量载体，保市场主体就是保社会生产力。今年 4月29 日召开

的中央政治局会议强调，要稳住市场主体，对受疫情严重冲击

的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。

我们要深入贯彻落实党中央精神，千方百计稳住市场主体，疏

通经济发展的毛细血管，稳定宏观经济大盘，充分释放我国经

济高质量发展的巨大潜力和强大动能。

加大纾困解难力度，助力市场主体渡过难关。落实落细国

家出台的相关扶持政策，提升市场主体对政策的知晓度、享受

政策的便利性，确保好政策取得实实在在的纾困解难成效。跟

踪评估政策实施情况，加强政策研究储备，完善政策工具箱，

根据市场主体实际困难和需求，动态调整政策组合，确保各项

纾困解难政策直达、精准、高效。鼓励和引导金融机构强化对

市场主体的金融支持，继续用好普惠小微贷款支持工具、再贷

款再贴现政策等，加大信贷投放力度，扩大国家融资担保基金、

政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的业务覆盖面，

降低企业综合融资成本，营造良好融资生态，进一步推动解决

市场主体特别是中小微企业融资难题。深入开展防范和化解拖

欠中小企业账款的专项行动，大力整治各类违规收费行为，建

立协同治理和联合惩戒机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊

派行为，进一步减轻企业负担。对餐饮、住宿、零售、文化、

旅游、客运等经营困难行业，实施更具针对性、力度更大的帮

扶政策，推动这些行业加快恢复发展。

持续优化营商环境，提振市场主体信心。营商环境是培育

和壮大市场主体的肥沃土壤，要持续优化营商环境，增强市场

主体信心，稳定市场主体预期。加快政府职能转变，深入推进

“放管服”改革，更大力度放出活力、管出水平、服出效率，

最大程度降低市场主体制度性成本，不断激发市场主体活力。

加快推进高水平对外开放，对标国际一流、对接国际通行经贸

规则，全面实施市场准入负面清单制度，实施好外商投资法，

进一步推动贸易投资自由化便利化，打造市场化法治化国际化

营商环境。以信息化建设为支撑，推动高频政务服务事项一网

通办，加快实现政务服务高效集成，最大限度减环节、压时间、

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摘要：

千方百计稳住市场主体当前，世界百年未有之大变局加速演变，国际国内环境出现一些超预期变化。受需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响，我国经济下行压力加大，一些市场主体特别是中小微企业和个体工商户面临的困难明显增多。市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。今年4月29日召开的中央政治局会议强调，要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。我们要深入贯彻落实党中央精神，千方百计稳住市场主体，疏通经济发展的毛细血管，稳定宏观经济大盘，充分释放我国经济高质量发展的巨大潜力和强大动能。加大纾困解难力度，助力市场主体渡过难关。落实落细国家出台的相关扶...

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