增强国内大循环内生动力和可靠性

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增强国内大循环内生动力和可靠性

中国经济正在形成以国内大循环为主体的经济“双循环”

特征，但内循环在遭遇冲击时暴露出不稳定和脆弱性，致使需

求收缩、预期转弱成为当前中国经济运行的突出矛盾。为此，

中央经济工作会议强调，明年要“更好统筹国内循环和国际循

环，围绕构建新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠

性”。这对国内贸易工作提出了新要求和新任务。

增强国内大循环内生动力和可靠性具有必要性和紧迫性

经过多年发展，我国国内大循环建设取得了重大进展，内

需已成为拉动经济的主要动力。但在肯定成绩的同时，也要看

到当前我国经济运行仍然面临不少制约和挑战。第一，与同样

以内循环为主体的世界主要发达经济体“国外循环国内消费”

格局不同，中国经济循环模式更接近于“国内循环国外消费”

形态，仍然是面向国际市场内外循环方式。第二，遭遇冲击时，

波动巨大。2019 到2020 年，我国消费需求对国内生产总值

增长的贡献率和拉动，均有不同程度的下降。第三，2014 年

以来，消费虽然已经成为中国经济增长第一拉动力，但扩大内

需的积极财政政策抓手仍然在投资。第四，发展不平衡不充分

问题仍然突出，供需错配仍然是我国经济突出矛盾和问题的根

源。第五，科技创新能力还不强，关键核心技术被卡脖子现象

时有发生。第六，市场体系不完善，配置资源效率不高，内生

动力仍然不强。

为解决以上问题，急需从供需两端发力，找准实施扩大内

需战略同深化供给侧结构性改革的有机结合点，既扩大有效需

求，又推动供给调整，塑造新的竞争优势。这就要求我们要以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强国内大

循环内生动力和可靠性，加快构建新发展格局，更好保障我国

经济安全，拓展经济发展空间。

增强国内大循环内生动力和可靠性对内贸提出新要求

国内贸易是建设强大国内市场的重要组成部分，增强国内

大循环内生动力和可靠性，也对内贸工作提出了三个新要求：

首先，推动“资源、技术和市场三在外”的发展模式向立

足国内大循环发挥比较优势转变。中国过去的“国际经济大循

环”最大特点是生产的“两头在外”：需求侧依赖欧美发达国

家市场，供给侧依靠发达国家先进技术和资源能源的国际供应。

经济循环的主要特征也因此被总结为“资源、技术和市场三在

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摘要：

增强国内大循环内生动力和可靠性中国经济正在形成以国内大循环为主体的经济“双循环”特征，但内循环在遭遇冲击时暴露出不稳定和脆弱性，致使需求收缩、预期转弱成为当前中国经济运行的突出矛盾。为此，中央经济工作会议强调，明年要“更好统筹国内循环和国际循环，围绕构建新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性”。这对国内贸易工作提出了新要求和新任务。增强国内大循环内生动力和可靠性具有必要性和紧迫性经过多年发展，我国国内大循环建设取得了重大进展，内需已成为拉动经济的主要动力。但在肯定成绩的同时，也要看到当前我国经济运行仍然面临不少制约和挑战。第一，与同样以内循环为主体的世界主要发达经济体“国外循环国内消费”格...

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