申论练笔：挂职干部出现的一系列问题，如何看？（有材料）

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申论练笔：挂职干部出现的一系列问题，如何看？（有材

料）

案例一

材料：挂职干部出现的一系列问题。

干部挂职是难得的锻炼机会，绝大多数的干部都能珍惜挂

职锻炼机会，在挂职期间尽心尽力、努力工作，增长见识和才

干，为挂职地区作出应有的贡献。但受部分干部认识不到位、

制度不完善和一些客观因素的影响，干部挂职工作中还存在着

一些不容忽视的问题。

挂职领导干部自身存在的问题。部分挂职干部对挂职认识

不清，“过客”思想和“镀金”观念浓重，在工作上急功近利，

喜欢做表面文章。还有的将挂职锻炼单位看成一个临时工作点，

抱着“当一天和尚撞一天钟”的心态，对工作缺乏热情，敷衍

了事。

挂职外派单位存在的问题。挂职外派单位存在的问题主要

表现在以下两个方面：一是派出单位的行为缺乏规范性。有些

外派单位没有提前和接收单位做好沟通，在不了解接收单位现

实需求的情况下，盲目派出挂职干部。这样不仅使挂职干部得

不到有效锻炼，而且加重了基层接收单位的负担。二是选派挂

职干部缺乏针对性。一些单位没有充分认识到挂职锻炼的重要

性，缺乏整体意识和大局观，认为外派干部会影响本单位工作

的开展，因而将工作中表现一般的人员派出，更有甚者，一些

领导借外派之名来排挤异己。这些行为都会导致外派干部质量

不高或心生怨念。

挂职接收单位存在的问题。由于挂职锻炼时间一般比较短

挂职单位对挂职人员的情况缺乏了解，在工作上不会安排实质

性的任务，只是安排一些辅助性的工作，因而在挂职单位挂

“空职”“虚职”的现象多见。此外，有些单位看重挂职干部

的资源和关系，不给其安排具体的工作，反而指派挂职干部去

联系项目、争取资金、联络关系，导致挂职锻炼变形走样。

挂职锻炼制度缺失问题。挂职锻炼的制度缺失主要表现在

以下四个方面：一是协调沟通机制有待进一步完善。干部挂职

锻炼实际是管理人才的供需匹配的过程。目前，一些挂职干部

的派送单位、地区和接收单位、地区在人才供给和需求方面尚

存在错位。二是缺乏针对性的管理制度。干部挂职是一种短期

性的任职行为，行政关系和工作福利一般保留在原单位，通常

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摘要：

申论练笔：挂职干部出现的一系列问题，如何看？（有材料）案例一材料：挂职干部出现的一系列问题。干部挂职是难得的锻炼机会，绝大多数的干部都能珍惜挂职锻炼机会，在挂职期间尽心尽力、努力工作，增长见识和才干，为挂职地区作出应有的贡献。但受部分干部认识不到位、制度不完善和一些客观因素的影响，干部挂职工作中还存在着一些不容忽视的问题。挂职领导干部自身存在的问题。部分挂职干部对挂职认识不清，“过客”思想和“镀金”观念浓重，在工作上急功近利，喜欢做表面文章。还有的将挂职锻炼单位看成一个临时工作点，抱着“当一天和尚撞一天钟”的心态，对工作缺乏热情，敷衍了事。挂职外派单位存在的问题。挂职外派单位存在的问题主要表现...

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