机关文稿写作要做到“实”“事”“求”“是”

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近日，在 2022 年第 2期《秘书工作》杂志上读到一篇文

章，题为《浅谈对公文写作的几点认识》（以下简称《浅

谈》），其中有这么一组观点：

写公文必须坚持“实、事、求、是”——

实，就是务实而谋、据实而言；

事，就是以事为重、就事而论；

求，就是孜孜以求、精益求精；

是，就是明辨是非、心有国是。

我觉得，这样的写作立意非常新颖，观点也非常鲜明、比

较准确，确实是别出心裁。但很可惜，《浅谈》一文共分为 4

个部分，涉及上述写作创意的内容只是第一部分，篇幅只占全

文1/4 左右，作者还谈了许多其他观点，对这个非常好的创意

以及由此生发出来的观点凸显不够、阐发不够，就像把一块香

喷喷的红烧肉埋在一大碗饭里了；又像是囫囵吞枣，一颗枣子

还没来得及细细咀嚼，又换下一颗来吃。

实际上，用这样的“拆词法”来进行写作立意，并不是什

么新鲜事。早在 2004 年12 月，习近平总书记还在浙江担任省

委书记的时候，在该省社科联第五次代表大会上有个讲话，就

非常巧妙地运用了这样的方法。他说：

在这里，我对我省社科联组织和社科工作者提出四个字的

要求，即“真”“情”“实”“意”这四个字。

第一个字“真”，就是要真正坚持马克思主义的指导地位

这表明的是一种立场。

第二个字“情”，就是要对哲学社会科学工作充满激情，

这显现的是一种态度。

第三个字“实”，就是要理论联系实际，这强调的是一种

方法。

第四个字“意”，就是要树立精品意识，这提出的是一种

导向。

“真”“情”“实”“意”这四个字，习近平总书记当时是

作为核心观点来使用的，全文紧扣这几个字来谈，只谈由此引

出的要求。相比之下，这种用法就比《浅谈》一文对“实”

“事”“求”“是”四个字的运用要充分得多，也使文章的观

点更加鲜明而集中。

受《浅谈》一文启发，也为了进一步发扬、发掘和发展这

篇文章的写作创意，我顺着作者在第一部分的核心观点，也就

“实”“事”“求”“是”四个字在机关文稿写作中的理解和

运用谈一谈，力求把“浅谈”变成“深研”“深思”“深挖”。

《党政机关公文处理工作条例》（以下简称为《条例》）

是机关文稿写作的“基本法”“总规矩”。其中，“实事求

是”这个词出现了两次：第一次是在“总则”部分，要求“公

文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保

密的原则”。这里面，“实事求是”是首要原则。第二次是在

“公文拟制”部分，要求公文起草应当做到“一切从实际出发，

分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行”。这里面，

“实事求是”是专门针对分析问题提出来的，可以说是一种工

作态度，也是作风要求。这两个“实事求是”，用的都是其本

意，用毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中的解释来说，

“‘实事’，就是客观存在的一些事物，‘是’，就是客观事

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摘要：

机关文稿写作要做到“实”“事”“求”“是”近日，在2022年第2期《秘书工作》杂志上读到一篇文章，题为《浅谈对公文写作的几点认识》（以下简称《浅谈》），其中有这么一组观点：写公文必须坚持“实、事、求、是”——实，就是务实而谋、据实而言；事，就是以事为重、就事而论；求，就是孜孜以求、精益求精；是，就是明辨是非、心有国是。我觉得，这样的写作立意非常新颖，观点也非常鲜明、比较准确，确实是别出心裁。但很可惜，《浅谈》一文共分为4个部分，涉及上述写作创意的内容只是第一部分，篇幅只占全文1/4左右，作者还谈了许多其他观点，对这个非常好的创意以及由此生发出来的观点凸显不够、阐发不够，就像把一块香喷喷的红烧肉...

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