市关于进一步优化全市营商环境的实施意见

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市关于进一步优化全市营商环境的实施意见

为着力优化我市营商环境，加快解决制约企业发展的突出

困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会

高质量发展，提出如下实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平总书记关于优化营商环境的重要论述为根本

遵循，深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《XX 省贯

彻落实〈优化营商环境条例〉若干措施》，按照“盯住有限目

标，解决突出问题”的思路，聚焦促进涉企政策落实、提升政

府服务效能、公正合理执法司法、解决企业突出问题、治理干

部作风顽疾等五个方面，强化治理，攻坚突破，努力把我市打

造成为要素聚集的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业

的“宝地”。

二、重点任务

(一)聚焦促进涉企政策落实，保障企业及时享受政策红利。

1.加大惠企政策落实力度。按照“谁主管政策谁负责落实、

谁不落实政策就追究谁责任”的总要求，压紧压实政策落实责

任。各相关部门(单位)要制定政策落实方案，明确责任、实施

主体、实施时间、实施要求。加快对现有政策清理，梳理形成

惠企政策清单，建立服务对象清单，每季度更新政策和服务对

象清单，并与企业对接，保障惠企政策落实到位。

牵头单位:市发展改革委责任单位：市级党委政府各部门

(单位)，中省驻庆各单位,各县(区)人民政府

完成时限:长期坚持

2.全面落实减税降费政策。持续推进减、免、缓、降税费

政策落实，全面落实支持小微企业、涉农企业、疫情防控和复

工复产的各项税费优惠政策；落实西部大开发所得税减免、先

进制造业和小微企业税收优惠等政策。在现有收费标准基础上，

进一步降低企业供水、供暖、供气和国家产业政策支持范围项

目供电价格。

牵头单位：市税务局、市财政局责任单位：市工信局、市

市场监管局、市住建局、市能源局、市政府金融办，各县(区)

人民政府

3.加快兑现各类奖补资金。全面清理应拨付给企业的招商

引资、重大投资项目投资奖励、科技创新、人才支持等各类奖

补资金及项目配套资金，在查清、核准、达标的基础上，限时

足额拨付企业。属于上级给付的奖补资金，到达本级 15 日内，

下达县(区)或直接足额拨付给企业；属于本级政府合同约定或

承诺给付的资金，要专题研究解决资金来源，及时足额拨付到

位，切实增强政府公信力。

牵头单位:市财政局

责任单位：市发展改革委、市商务局、市工信局、市科技

局、市人社局等市直相关部门(单位)，各县(区)人民政府。

完成时限:2022 年6月底完成清理并长期坚持

4.制定支持企业上市政策。制定出台《关于进一步支持企

业上市发展的实施意见》，通过对企业在挂牌、上市过程中各

类中介费用给予补贴奖励和在税收、土地产权、立项审批、环

评等方面给予政策支持的方式，引导企业不断拓宽融资渠道。

牵头单位:市政府金融办

责任单位：市发展改革委、市财政局、市工信局、市政府

国资委、人行XX 中心支行、XX 银保监分局

完成时限:2022 年6月底

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摘要：

市关于进一步优化全市营商环境的实施意见为着力优化我市营商环境，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展，提出如下实施意见。一、总体要求坚持以习近平总书记关于优化营商环境的重要论述为根本遵循，深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《XX省贯彻落实〈优化营商环境条例〉若干措施》，按照“盯住有限目标，解决突出问题”的思路，聚焦促进涉企政策落实、提升政府服务效能、公正合理执法司法、解决企业突出问题、治理干部作风顽疾等五个方面，强化治理，攻坚突破，努力把我市打造成为要素聚集的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。二、重点任务(一)聚焦促进涉...

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