在优化创新生态上下功夫

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在优化创新生态上下功夫

今年的河南省政府工作报告提出，加快创新驱动发展。当

前，新一轮科技革命和产业革命加快演变，各种发展机遇的

“窗口期”转瞬即逝，不进则退、慢进亦退、不创新必退，以

创新为动力才能形成对高质量发展的强支撑。作为创新能力相

对薄弱的省份，河南应把创新摆在现代化建设的逻辑起点与核

心位置，面向经济主战场明确创新方向与重点，通过增加创新

投入、做强创新平台、优化创新机制、完善创新链条等不断优

化创新生态，为创新活动提供有力支撑，加快提升创新能力与

创新引领能力。

强化投入保障，夯实创新基础。投入是创新活动的物质基

础。只有投入足够资金，创新活动才能正常开展，创新平台、

创新机制、创新链条才能有效运转，创新体系才能真正形成。

创新投入偏低是我省创新能力相对薄弱的重要原因，故应努力

增加创新投入，强化资金保障，夯实创新基础。一是加大财政

投入。政府应优化财政支出结构，在确保民生支出的前提下压

缩非必要开支、增加创新投入，尽快使财政资金的研发投入强

度达到或超过全国平均水平。同时优化财政创新资金使用与监

管，确保资金用得其时、用得其所，发挥最大效益。二是鼓励、

支持、引导更多社会资本投入。应充分发挥财政资金的引导与

杠杆作用，利用创新基金、财政配套、以奖代补等多种形式撬

动更多社会资本投向创新，调动企业创新积极性。

做强创新平台，集聚创新力量。平台是创新活动的核心支

撑。现代创新活动日趋复杂，靠“单打独斗”或“赤手空拳”

已难以完成，必须依靠实验室等先进创新基础设施与强大团队

来支撑。为保障创新活动顺利开展，我省应进一步强化“软”

“硬”创新平台：一是通过重塑、做强实验室体系建设一流创

新基础设施。围绕国家战略需要和我省优势特色领域，谋划更

多省实验室、争创国家实验室，谋划一批大科学装置项目、加

大工作推进力度、尽快实现国家大科学装置在我省布局。加快

河南省科学院与中原科技城、国家技术转移郑州中心建设融合

推进，加快布局产业研究院与中试基地，构建涵盖基础研究、

应用研究与产业化的完整创新平台；二是坚持需求导向，聚焦

区域经济、产业发展需要，引进与培育相结合，用柔性引进、

项目引进等更灵活的政策引进国际一流创新人才与团队，支持

在豫两院院士、中原学者更好发挥领军作用，协同高校、科研

院所、企业科研人才形成一批跨单位联合、产学研协同、多学

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摘要：

在优化创新生态上下功夫今年的河南省政府工作报告提出，加快创新驱动发展。当前，新一轮科技革命和产业革命加快演变，各种发展机遇的“窗口期”转瞬即逝，不进则退、慢进亦退、不创新必退，以创新为动力才能形成对高质量发展的强支撑。作为创新能力相对薄弱的省份，河南应把创新摆在现代化建设的逻辑起点与核心位置，面向经济主战场明确创新方向与重点，通过增加创新投入、做强创新平台、优化创新机制、完善创新链条等不断优化创新生态，为创新活动提供有力支撑，加快提升创新能力与创新引领能力。强化投入保障，夯实创新基础。投入是创新活动的物质基础。只有投入足够资金，创新活动才能正常开展，创新平台、创新机制、创新链条才能有效运转，创...

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