智慧化如何赋能基层治理

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智慧化如何赋能基层治理

随着信息化、数字化、智能化的加速发展，人们对基层治

理主体多元化、手段信息化、方式灵活化提出了新要求，加快

构建基层智慧治理体系，已经成为解决基层治理任务重、头绪

多、难点多的有效方式。从基层治理现代化的一般规律和特点

来看，大数据不仅是一种物态，更是一种应用；不仅是一种技

术，更是一种思维。随着互联网及信息技术的快速发展，大数

据技术正在成为全面打造基层治理新格局的重要支撑，取而代

之的是大数据治理模式，这将会改变以往依靠经验分析判断事

物的状况，真正将智慧化赋能于基层治理以全面提升治理效能。

智慧化赋能基层治理的短板。云计算、大数据、物联网、

人工智能、区块链等新一代信息技术的迭代式发展，把人类带

进了“网络化”“数字化”“智能化”的智慧治理新时代，人

类社会迈进以“智慧城市”“数字政府”“智慧社区”等地方

实践创新为支撑的智慧社会。但是，我们必须认识到智慧化给

人类社会带来巨大机遇，也面临诸多风险挑战，智慧化赋能基

层治理目前依然存在一些短板。

“强技术弱人性化”设计理念导向依然存在。在智慧社会的

建设中，社会本身的复杂性不应被看作科技发展的阻碍，而是

帮助科技回归人性化，回归到为人服务的初心，才是智慧社会

的内核。智慧化融入治理的目的在于实现对使用者需求的精准

感知并提供精准化服务。在现实中，智慧化技术平台与使用者

诉求不匹配，对人民群众需求表达和参与协商的关注较少，凸

显出技术平台难以为人提供更智能服务这个核心需求。一方面

表现在，因缺乏人性化设计理念导向，让其业务系统更加复杂

化。如“一网通办”平台中有些网页设计首页模块多，结构复

杂，难以快速找到所需界面；或者在找到页面之后，网页入口

不明显不能直接发现，让普通使用者难以实现便捷体验。另一

方面表现在，因过于技术化，让特殊使用者特别是技术能力较

弱的需求者难以适应网站的技术要求而无从下手。

信息系统缺乏有效整合。数据信息共享是治理智慧化的前

提与基础，实现基层治理智慧化这一目标，离不开数据信息的

共享。在基层治理智慧化的实践过程中，不同层级、不同部门

彼此之间在数据整合、信息共享方面仍然缺乏有效的合作，造

成“信息孤岛”现象。现实中信息壁垒的存在，使得不同政府

部门不能有效统筹决策和精准为民服务。一方面表现在，因各

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标签： #基层

摘要：

智慧化如何赋能基层治理随着信息化、数字化、智能化的加速发展，人们对基层治理主体多元化、手段信息化、方式灵活化提出了新要求，加快构建基层智慧治理体系，已经成为解决基层治理任务重、头绪多、难点多的有效方式。从基层治理现代化的一般规律和特点来看，大数据不仅是一种物态，更是一种应用；不仅是一种技术，更是一种思维。随着互联网及信息技术的快速发展，大数据技术正在成为全面打造基层治理新格局的重要支撑，取而代之的是大数据治理模式，这将会改变以往依靠经验分析判断事物的状况，真正将智慧化赋能于基层治理以全面提升治理效能。智慧化赋能基层治理的短板。云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术的迭代式发展...

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