笔杆子的文稿起草“八步法”，全是精华！

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笔杆子的文稿起草“八步法”，全是精华！

文稿起草体现机关干部，多方面的能力。

比如知识储备的能力——不管你掌握多少写作技巧，没有

“干货”，也是巧妇难为无米之炊，写出的文稿必然听之无趣、

读之无味，如同“一碗白开水”。

比如逻辑思维的能力——要把一项工作任务讲清楚、一个

理论讲透彻、一项政策讲明白，逻辑不顺，必然是“一团糨

糊”。

比如人情练达的能力——满篇都是“之乎者也”，没有生

动而又接地气的语言，不能洞明世事，不能练达人情，怎么能

够说服人、引导人，那样的稿子就是“一坛腐乳”。

比如组织协调的能力——起草布置工作的文稿，先干什么

后干什么、再干什么，你干什么、他干什么、我干什么，需要

根据各部门、各地区、各岗位的职责来调度力量和安排人员，

不熟悉业务、职能和工作程序，不善于组织协调，势必安排成

“一堆乱麻”。除此以外，还有政治把关的能力、形势分析的

能力、综合研判的能力等。可以说，文稿起草是机关工作的重

要软实力。

那么，写文稿有没有技巧？文章之道，“于无定法中有定

法，于有定法中无定法”，对此古人有许多经验，今人也有许

多技巧。这里，笔者结合多年文稿起草实践，围绕一篇文稿从

起草到成稿的整个过程，谈点粗浅的体会。

总的看，一篇文稿的起草，大体可分为受命、会意、破题

蓄势、图构、绘事、润色、成文八个阶段。做足这八个阶段的

功夫，就不难写出一篇好文稿。

第一步：受命，也就是接受任务。

这一步要解决好的问题是主动接受还是被动接受。实际上

机关每年的文稿任务，是有规可循的。总结起来无非三种：周

期性文稿、常规性文稿、随机性文稿。

周期性文稿是指每隔固定时段必然要开展的重大工作，比

如每隔五年要召开党的全国代表大会，这些“大事”伴生的文

稿是可以预见的。

常规性文稿是指每年必有的重要工作，比如每年全国要召

开两会，各部委各单位每年要召开工作会议等，伴生的文稿也

是可以预知的。

随机性文稿，则是根据工作需要，临时出现的文稿。承担

文稿起草任务的部门和同志要想当好参谋助手，就必须对周期

性、常规性的文稿提前作好谋划，不能等着领导派活儿才开始

干；具体起草者也不能等着方案下来才考虑。这方面，不妨搞

一张“工作任务年表”“重点任务月表”，让大家知道每年要

干什么，早思考、早谋划、早部署、早动手。

第二步：会意，也就是领会领导意图。

这个阶段的关键问题是，领导有明确指示好办，领导没有

指示怎么办?那就要学会揣摩领导的意图，这是个硬功夫，需要

把握三个方面：

一是把握事业发展的大环境。通过找准本地区、本单位、

本部门工作在整个国家事业发展大局中的地位和作用，来领会

领导意图。

二是遵循事业自身发展的大逻辑。通过把握本地区、本单

位、本部门工作的规律和特点、进展和要求，来领会领导意图。

三是紧扣领导的关注点。通过关注和思考领导的批示指示

来领会领导的意图。要强调的是，我们既不能重复“昨天的故

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摘要：

笔杆子的文稿起草“八步法”，全是精华！文稿起草体现机关干部，多方面的能力。比如知识储备的能力——不管你掌握多少写作技巧，没有“干货”，也是巧妇难为无米之炊，写出的文稿必然听之无趣、读之无味，如同“一碗白开水”。比如逻辑思维的能力——要把一项工作任务讲清楚、一个理论讲透彻、一项政策讲明白，逻辑不顺，必然是“一团糨糊”。比如人情练达的能力——满篇都是“之乎者也”，没有生动而又接地气的语言，不能洞明世事，不能练达人情，怎么能够说服人、引导人，那样的稿子就是“一坛腐乳”。比如组织协调的能力——起草布置工作的文稿，先干什么后干什么、再干什么，你干什么、他干什么、我干什么，需要根据各部门、各地区、各岗位的...

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