关于2021年上半年全市持续深化基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治工作情况的报告

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关于 2021 年上半年全市持续深化基层执法领域侵害企业和

群众利益突出问题专项整治工作情况的报告

今年以来，市纪委监委认真贯彻落实党史学习教育要求，

扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实发挥监督保障执

行、促进完善发展作用，持续深化基层执法领域侵害企业和群

众利益突出问题专项整治，助力推动打造我市一流营商环境

“一号改革工程”。上半年先后排查侵害企业和群众利益问题

立案 X人，给予党纪政务处分 X人，组织处理 X人，移送司法

机关 X人。

一、强化统筹部署，持续深化基层执法领域整治

（一）深入基层调研，研判分析形势对策。市纪委监委高

度重视整治工作，市委常委、市纪委书记、市监委主任 X先后

11 次带队开展调研，推动基层提升执法效能，解决企业和群众

急难愁盼问题。市纪委监委成立专项调研组，选取 X区X街道、

X区X镇、X区X街道等镇（街道）深入调研，了解掌握当前

基层执法领域基本情况和存在问题。各区纪委监委按照工作部

署分别成立调研小组，各自负责两大重点调研领域围绕基层执

法现状、处罚情况、监管漏洞和廉政风险点等问题开展专题调

研，形成 X份调研报告。组织市、区纪委监委党风政风监督室

相关同志参加持续深化基层执法领域侵害企业和群众利益突出

问题专项整治现场会，考察调研 X区市场监督行政执法智能系

统，围绕持续深化环境保护、安全生产、消防、市场监管等十

大重点执法领域专项整治工作思路进行座谈交流，对出台持续

深化基层执法领域专项整治工作意见提出意见建议。通过前期

调研、召开现场会等方式，综合形成全市专题调研报告，对基

层执法领域执法队伍专业性不强、执法效能偏低、监管存在漏

洞、廉洁风险较高等基本情况和问题进行认真分析，并提出强

化打击查处力度、健全执法配套制度机制等对策建议。

（二）印发工作意见，部署深化整治。在近一年来开展专

项整治工作及今年深入调研的基础上，于 6月印发《关于持续

深化基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治的工

作意见》，部署在更大范围、更宽领域、更深层次上持续深化

专项整治。从去年重点聚焦生态环保、安全生产、消防等基层

执法领域，扩展到包括市场监管、城市管理、交通运输、教育

医疗、社会治安等十大基层执法领域。督促加强对村（社区）

监督和建立全市党风政风监督志愿者队伍，更加注重发挥明察

暗访监督利器作用，更加注重循序渐进、突出重点，精准发力。

更加注重标本兼治、长效常治。把压实各级党委（党组）主体

责任、推动健全执法配套制度机制等作为工作重点，严格“微

制度”；强化部门内控，严控“微权力”，推动基层治理体系

和治理能力现代化。

（三）强化监督，压紧压实主体责任。市纪委监委派驻

（出）机构扎实推进专项整治工作，切实发挥纪检监察组“探

头”作用，督促驻在局全面部署推进专项整治，聚焦重点领域、

关键岗位和风险环节，强化制度建设、建立和完善相关执法机

制。驻市生态环境局纪检监察组与市生态环境局联合印发《XX

市生态环境系统基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专

项整治工作方案》，部署整治在生态环境项目招标过程中恶意

竞标、强揽项目、垄断环评、生态环境验收、环境监测等行业

乱象；驻市农业农村局纪检监察组督促驻在局印发《XX 市农业

农村局农业行政执法责任制规定》，对相关行政强制、行政处

罚、行政审批等行为要求进行明文规定，进一步规范农业综合

行政执法行为和执法责任追究工作。驻市教育局纪检监察组督

促市教育局落实教育行政执法工作内部制度，推动加强行政执

法相关信息公开。驻市自然资源局纪检监察组向驻在局发出

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标签： #基层

摘要：

关于2021年上半年全市持续深化基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治工作情况的报告今年以来，市纪委监委认真贯彻落实党史学习教育要求，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深化基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治，助力推动打造我市一流营商环境“一号改革工程”。上半年先后排查侵害企业和群众利益问题立案X人，给予党纪政务处分X人，组织处理X人，移送司法机关X人。一、强化统筹部署，持续深化基层执法领域整治（一）深入基层调研，研判分析形势对策。市纪委监委高度重视整治工作，市委常委、市纪委书记、市监委主任X先后11次带队开展调研，推动基层提升执...

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