促进社会公平正义要依法能动履职

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促进社会公平正义要依法能动履职

2022 年，“依法能动履职”理念第一次写入最高检工作

报告。作为一种新的司法理念和司法方式，能动履职是检察机

关自觉、积极、主动、充分履行法律监督职责，主动服务经济

社会高质量发展，助推国家治理体系和治理能力现代化的重要

方式。刑事检察作为刑事司法的重要组成部分，集指控犯罪与

诉讼监督于一身，贯穿刑事诉讼全过程。因此，刑事检察要贯

彻依法能动履职理念，努力让人民群众在每一个司法案件中感

受到公平正义。

坚守法律底线，严格在法律刚性约束下能动适用法律。每

一个案件都关乎当事人的人生，在全面依法治国背景下，能动

司法检察必须遵循法定主义。一是切实尊重和保障人权。国家

尊重和保障人权是宪法的要求，人权是法治的重要内容，法治

是人权的确认和保障。刑事检察既是追诉犯罪的有力法律武器，

也是“犯罪人之权利保障”的重要力量。实践证明，逾越法律

规则、突破法律条文边界，任意地解释和适用法律，会导致冤

错案件发生，并破坏社会公平正义和公序良俗。二是始终秉持

客观公正立场。检察官要通过全面完整收集、运用定罪量刑证

据，强化证据裁判，克服单纯追诉立场，既重视对被告人不利

的量刑情节，也重视对被告人有利的量刑情节，确保量刑建议

的客观性；既重视立功、自首、未成年人、防卫过当等法定情

节，也重视和解、赔偿、被害人过错、责任分散等酌定情节，

确保量刑信息掌握的完整性，为客观精准量刑打好基础。三是

落实好“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策。对于符合犯罪情节

轻微、不需要判处刑罚的嫌疑人，检察官应当综合判定是否具

有起诉的必要性，权衡起诉带来的与不起诉可能带来的效果之

间的差异，切实做到“可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不

诉”。

秉承司法良知，在最大限度释放善意中追求司法公正。寻

求司法结果与人民群众之间最大限度认同，是能动司法的宗旨。

一要避免机械执法。检察官要做到“如我在诉”，站在人民群

众的立场去审视、去判定，运用系统观念，把“天理、国法、

人情”统一起来，让人民群众从形式满意到实质满意，从法律

上的满意到法律与法理相融合的更高层次满意。二要有效开展

公开审查、公开听证。检察官不仅要在申诉案件中多做、做实，

还要在审查逮捕、审查起诉案件中加大公开审查、公开听证力

度。对于案情重大、疑难复杂、社会关注、当事人长期申诉或

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摘要：

促进社会公平正义要依法能动履职2022年，“依法能动履职”理念第一次写入最高检工作报告。作为一种新的司法理念和司法方式，能动履职是检察机关自觉、积极、主动、充分履行法律监督职责，主动服务经济社会高质量发展，助推国家治理体系和治理能力现代化的重要方式。刑事检察作为刑事司法的重要组成部分，集指控犯罪与诉讼监督于一身，贯穿刑事诉讼全过程。因此，刑事检察要贯彻依法能动履职理念，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。坚守法律底线，严格在法律刚性约束下能动适用法律。每一个案件都关乎当事人的人生，在全面依法治国背景下，能动司法检察必须遵循法定主义。一是切实尊重和保障人权。国家尊重和保障人权是宪法的...

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