领悟从“廉政文化”到“廉洁文化”的转变

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领悟从“廉政文化”到“廉洁文化”的转变

2009 年底，中央纪委、中央宣传部、监察部等六部门曾

联合发布《关于加强廉政文化建设的意见》。2022 年初，中

共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》。

对比前后两个《意见》，题目从“廉政文化”变为“廉洁文

化”，一字之变揭示了 2022 年《意见》的深刻变化，表明了

党中央正风肃纪、崇廉拒腐的坚定决心。

廉洁文化的战略地位更加突出。2009 年《意见》指出，

廉政文化建设“是一项长期的战略任务”，2022 年《意见》

则将廉洁文化建设作为“必须长期抓好的重大政治任务”，战

略定位显著提高。从根本上说，这是我们反腐败斗争形势决定

的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的

历史责任感，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，向党和人

民交出了一份优异的答卷。如今，反腐败斗争取得压倒性胜利

并全面巩固，“不敢腐”的目标初步实现，“不能腐”的笼子

日益扎牢，进一步要以廉洁文化建设作为抓手，迈向“不想

腐”。2022 年《意见》的出台，准确把握了当前的反腐败斗

争形势，在反腐倡廉领域的党内法规和国家法律制度建设已相

对完善的基础上，逐步加强廉洁文化的培育。与制度建设的成

效相比，廉洁文化建设还存在不足，一些地方和单位党组织不

够重视，少数党员还没有从根本上铲除腐败思想，导致违法乱

纪时有发生。“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提

高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思

想根基。廉洁文化具有空间上的普遍性和时间上的持久性，能

够让广大党员干部树立起廉荣贪耻的价值观念，最终带来行为

方式的转变。

廉洁文化的时代特色更加鲜明。文化具有时代性，任何文

化的产生和发展都是特定社会历史条件的产物。2022 年《意

见》以新时代党风廉政建设取得的巨大成就为底色，刻画出新

时代廉洁文化的鲜明时代特色。以党章、准则等党内法规做指

引。2009 年《意见》并未援引相关制度规范，2022 年《意

见》要求“教育引导广大党员严格遵守党章，严格执行新形势

下党内政治生活若干准则”“践行廉洁自律准则”。党的十八

大以来，我们反腐倡廉工作最主要的成就之一就是建立起完善

的制度体系，将反腐倡廉的要求制度化和明确化。2015 年

《中国共产党廉洁自律准则》对党员领导干部提出“廉洁从

政”“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”的廉洁自律规范。

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摘要：

领悟从“廉政文化”到“廉洁文化”的转变2009年底，中央纪委、中央宣传部、监察部等六部门曾联合发布《关于加强廉政文化建设的意见》。2022年初，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》。对比前后两个《意见》，题目从“廉政文化”变为“廉洁文化”，一字之变揭示了2022年《意见》的深刻变化，表明了党中央正风肃纪、崇廉拒腐的坚定决心。廉洁文化的战略地位更加突出。2009年《意见》指出，廉政文化建设“是一项长期的战略任务”，2022年《意见》则将廉洁文化建设作为“必须长期抓好的重大政治任务”，战略定位显著提高。从根本上说，这是我们反腐败斗争形势决定的。党的十八大以来，以习近平同志为核心...

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