全县发展壮大村级集体经济情况的报告

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全县发展壮大村级集体经济情况的报告

2021 年以来，x县大力实施发展壮大村级集体经济发展计

划，通过打好系列“组合拳”，初步实现村级集体经济赶超目

标。但由于基础差底子薄，且增收项目实施长效机制不明显，

集体经济收益尚无明显成效。现将工作情况汇报如下：

一、主要做法。一是坚持资本运营。充分运营金融惠农政

策，将省市专项补助资金“打包”统一投入银行运营，平均年

收益率 x%，每年给每村增加 x元。二是坚持流转资源。通过

开发土地、山林、水电、旅游等自然资源的经济潜力，采取土

地流转出租入股、水电技改、乡村旅游等举措，充分将村级资

源优势转化为经济优势，拉动村级集体经济发展，通过集体土

地流转出租的有 x个村，每年每村村财增收 x元；有 x个村可

通过水电技改项目，增加村集体股份，提高收益分红。同时，

以村集体店面出租、建设停车场、开发民宿等通过发展乡村旅

游，每年为村集体经济增收 x元以上。三是坚持开发农业。针

对农业产业资源优势比较明显的村，主要通过引进公司，组建

专业合作社，集中流转土地发展农业产业，采取村集体占股、

提供产业服务等方式，增强村级组织“造血”功能，壮大村集

体经济。四是坚持盘活固定资产。对有资源闲置的村，全面清

理，登记造册，对闲置村委楼、仓库、厂房、山地、林地等集

体资产，采取公开租赁，承包经营，或自主开发等方式，盘活

开发利用，增加集体收入。全县有 x个村通过出租闲置小学、

仓库等每年村财增收 x元以上，有 x个村通过对闲置厂房行修

缮出租，每年增加村财收入 x元，有 x个村通过利用闲置集体

土地发展水果产业种植，每年为村财增收 x元。

二、存在问题。我县发展村级集体经济工作虽然取得初步

成效，但离上级部门要求的目标，还有相当差距。主要制约因

素有：一是人才队伍缺乏，大部分村“两委”干部素质都不高，

普遍存在年龄偏大，思想僵化，观念守旧，缺乏开拓创新精神，

过多强调客观原因，“等、靠、要”的思想严重，对发展村级

集体经济缺乏信心和办法，基本适应不了村级集体经济发展的

需要。特别是偏远贫困村，大量劳动力外流，年轻有知识有技

术的人员基本都外出务工，留守人员基本只有老弱妇幼。二是

发展资源缺失，大多数村在实行联产承包责任制后，土地分田

到户，几乎没有集体土地，而且部分村的集体资产甚至被分光

买光，集体资产的大量流失，失去了发展的基础。有部分村由

于地处偏远等原因，资产基本闲置，无人管理，发挥不了作用。

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摘要：

全县发展壮大村级集体经济情况的报告2021年以来，x县大力实施发展壮大村级集体经济发展计划，通过打好系列“组合拳”，初步实现村级集体经济赶超目标。但由于基础差底子薄，且增收项目实施长效机制不明显，集体经济收益尚无明显成效。现将工作情况汇报如下：一、主要做法。一是坚持资本运营。充分运营金融惠农政策，将省市专项补助资金“打包”统一投入银行运营，平均年收益率x%，每年给每村增加x元。二是坚持流转资源。通过开发土地、山林、水电、旅游等自然资源的经济潜力，采取土地流转出租入股、水电技改、乡村旅游等举措，充分将村级资源优势转化为经济优势，拉动村级集体经济发展，通过集体土地流转出租的有x个村，每年每村村财增...

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