运用大数据提升政府治理能力

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运用大数据提升政府治理能力

习近平总书记指出，各级领导干部要加强学习，懂得大数

据，用好大数据，增强利用数据推进各项工作的本领，不断提

高对大数据发展规律的把握能力，使大数据在各项工作中发挥

更大作用。数据已成为当今社会进步发展的重要因素，大力发

展数字技术，是未来社会竞争的重要手段。大数据的价值，就

在于通过对众多数据与信息进行专业化收集、分析、处理，得

出科学结论，以增强管理者的洞察发现能力、科学决策能力和

流程优化能力，从而提高管理的效率与质量。随着新一轮政府

机构改革，很多地方政府都成立了专门的大数据管理部门，投

入资源，系统规划，推进大数据赋能政府治理。对一些地方政

府来说，运用大数据提升政府治理能力，既是机遇，更是挑战。

各级政府需要不断通过体制机制创新，依靠技术手段创新，解

决好大数据汇集和迭代、分析和应用、规范和考核等难题，推

进政府治理创新，提升政府治理能力。

针对数据采集和管理本身的缺陷，要树立权利和迭代的意

识。一方面，政府汇集数据要有权利意识。满足政府治理的数

据源，既包括政府部门内部和部门之间的数据，又涵盖社会上

的外部数据源。政府要对不同来源的数据进行不断清洗、整合

和集成，形成满足政府治理需要的数据资源库。另一方面，数

据管理要有迭代意识。大数据作为政府治理的资源，不可能一

次性汇集完成后，就再也一成不变。数据每天都在发生变化，

必须要在变化中寻找规律与趋势。政府部门面对海量的数据信

息，要想通过算法开发出满足政府治理的相关应用，就要在数

据迭代上下足功夫。政府部门要及时构建一套科学有效的迭代

方案，统筹搜集政府部门、企业和其他主体掌握的大量数据资

源，避免“数据孤岛”现象。

针对数据应用缺乏专业性、系统性，要提升对数据分析和

融合的能力。很多地方政府部门在完成数据汇集后，面对获得

的海量数据，缺乏分析大数据信息的专业技术人才和管理人员，

缺乏对庞大的数据进行分析的科学模板，缺乏对数据进行价值

提炼的能力。如果不能以科学思维对大数据进行分析，会造成

很多政府部门的数据资源被闲置和浪费。数据本身是没有生命

力的，只有在经过科学的技术分析之后，这些数据才能“发

声”，真正“活起来”，为公共决策提供预测判断。数据融合

要重视共享精神。目前有些政府部门并不愿意将系统的数据拿

出来与其他部门共享，不同部门信息系统建设本身存在着各自

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摘要：

运用大数据提升政府治理能力习近平总书记指出，各级领导干部要加强学习，懂得大数据，用好大数据，增强利用数据推进各项工作的本领，不断提高对大数据发展规律的把握能力，使大数据在各项工作中发挥更大作用。数据已成为当今社会进步发展的重要因素，大力发展数字技术，是未来社会竞争的重要手段。大数据的价值，就在于通过对众多数据与信息进行专业化收集、分析、处理，得出科学结论，以增强管理者的洞察发现能力、科学决策能力和流程优化能力，从而提高管理的效率与质量。随着新一轮政府机构改革，很多地方政府都成立了专门的大数据管理部门，投入资源，系统规划，推进大数据赋能政府治理。对一些地方政府来说，运用大数据提升政府治理能力，既...

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