干部提拔的规律，说透了！

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干部提拔的规律，说透了！

能者上、庸者下、劣者汰。做好干部提拔任用工作，重中

之重就是真正让那些工作高效、群众口碑良好的干部晋升到更

高的职位上去。

归纳起来看，提拔任用干部需要做到“三个重视”。

一、重视实绩

在干部晋升的“双系统规律”中，“任务型因素”是肉眼

可观察的工作实绩，通过与特定干部的岗位要求对比、与其岗

位责任书对照，就可以看出其好坏。在我国干部的日常管理中，

考察干部是否具备“任务型因素”的办法已经非常成熟，既有

每年由组织部门展开的年度绩效考核，也有人事部门、本部门、

本单位展开的年度考核，还有委托高校等第三方机构展开的实

绩考核与评价工作。

当然，即便这些办法十分成熟，在考核过程中也要特别提

倡说干话、办实事，以实绩考核反推干部的综合能力，谨防有

些干部做的工作不多，汇报起来天花乱坠、热闹非常，工作总

结文采飞扬、自我标榜。

二、重视“非任务因素”

顾名思义，“非任务型因素”是与“任务型因素”相对的

一种因素，是以“非成文法”的柔性方式存在。我国干部晋升

的“非任务型因素”主要有以下四种类型：

①“好人因素”

此处的“好人”是一个与传统上认为的绩效相对而生的概

念。众所周知，传统认为的绩效就是“显绩”，是干部实际上

产生的工作效果等可以通过一定手段测评出来的成绩，比如

GDP 提升、财政收入提升等，这种成绩无论何种类型的干部经

过努力都能够实现。从某种程度上说，这类绩效对于个别政绩

观错位的官员可能更容易达成，因为通过破坏环境、非法收费、

败坏道德等方式更容易产生“绩效”。但这类绩效是“带血的

绩效”，迟早会被组织与人民群众识别出来，因此而获得的晋

升最终也会被“清零”，个人也会被严肃问责。

在这种情况下，要实现科学地晋升，在合法取得绩效（显

绩）的同时，还需要展现自己有别于那些违纪官员的因素，是

德与绩相匹配的优秀干部、好人。就我国而言，社会主义核心

价值观所指向的内容，无疑可以看作是判断干部和普通群众是

否成为“好人”的“最大公约标准”。

②“表达因素”

“表达因素”是指需要有良好的表达、沟通能力。这乍一

看似乎简单至极，但深究起来却并不简单。

第一，能够将国家政策向群众表达清楚，让群众理解政策

本意，并在理解本意的前提下遵守、配合国家政策；

第二，能够将群众众说纷纭的意见综合、分类为尽可能少

而精炼的汇报材料，并能够在尽可能短的时期内让领导、上级

完全把握群众的民意走向；

第三，能够将政府为群众的服务事项、服务效果向群众沟

通清楚，使群众了解政府工作取得的成效，了解政府为人民服

务的进展与努力；

第四，能够向单位领导、主管领导言简意赅地阐明自己的

工作进度，工作中面临的各类约束，使得领导在尽可能短的时

间内了解如何展开配套、补充工作；

第五，能够与单位同事在尽可能短的时间内沟通清楚彼此

工作需要配合的内容，且不会出现推诿与扯皮。

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摘要：

干部提拔的规律，说透了！能者上、庸者下、劣者汰。做好干部提拔任用工作，重中之重就是真正让那些工作高效、群众口碑良好的干部晋升到更高的职位上去。归纳起来看，提拔任用干部需要做到“三个重视”。一、重视实绩在干部晋升的“双系统规律”中，“任务型因素”是肉眼可观察的工作实绩，通过与特定干部的岗位要求对比、与其岗位责任书对照，就可以看出其好坏。在我国干部的日常管理中，考察干部是否具备“任务型因素”的办法已经非常成熟，既有每年由组织部门展开的年度绩效考核，也有人事部门、本部门、本单位展开的年度考核，还有委托高校等第三方机构展开的实绩考核与评价工作。当然，即便这些办法十分成熟，在考核过程中也要特别提倡说干话...

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