建设数字孪生流域推动新阶段水利高质量发展

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习近平总书记强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技

术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，

为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑，并提出

了提升流域设施数字化、网络化、智能化水平的明确要求。我

们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示

精神，加快建设数字孪生流域，构建智慧水利体系，推动新阶

段水利高质量发展。

建设数字孪生流域是提升国家水安全保障能力的重要支撑

习近平总书记强调，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，

事关中华民族长远发展。我国江河水系众多，保护治理是一个

庞大复杂的系统工程，必须坚持数字赋能，依托现代信息技术

变革治理理念和治理手段。建设数字孪生流域，就是要以物理

流域为单元、时空数据为底座、数学模型为核心、水利知识为

驱动，对物理流域全要素和水利治理管理全过程的数字化映射、

智能化模拟，实现与物理流域同步仿真运行、虚实交互、迭代

优化。

党中央、国务院作出了明确部署。国家“十四五”规划纲

要明确要求，构建智慧水利体系，以流域为单元提升水情测报

和智能调度能力。国家“十四五”新型基础设施建设规划明确

提出，要推动大江大河大湖数字孪生、智慧化模拟和智能业务

应用建设。黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要、长江三

角洲区域一体化发展规划纲要等，都对数字孪生流域建设提出

了更加具体明确的要求。落实党中央、国务院重大决策部署，

必须大力推进数字孪生流域建设。

现代信息技术发展提供了支撑条件。进入新发展阶段，云

计算、大数据、人工智能技术快速发展，推动水利发展向数字

化、网络化、智能化转变的技术条件已经具备。近年来，水利

信息化建设取得积极成效，但流域透彻感知算据仍有不足，模

型算法距高保真目标尚有差距，计算存储能力亦不足需，网络

安全防护能力偏弱，运行和管理智能水平亟待提升。要加强数

字孪生、大数据、人工智能等新一代信息技术与水利业务的深

度融合，充分发挥信息技术支撑驱动作用，大力提升水利决策

与管理的数字化、网络化、智能化水平。

强化流域治理管理提出了迫切要求。流域性是江河湖泊最

根本、最鲜明的特性，治水管水必须以流域为单元，实施统一

规划、统一治理、统一调度、统一管理。这就要求数字孪生流

域提供强大技术支撑。统一规划方面，通过在数字孪生流域中

对规划各要素进行预演分析，全面、快速比对不同规划方案的

目标、效果和影响，确定最优规划方案。统一治理方面，通过

在数字孪生流域中预演治理工程布局及建设方案，评估治理工

程与规划方案的符合性，分析治理工程对周边环境和流域的整

体影响，辅助确定治理工程布局、规模标准、运行方式、实施

优先序等。统一调度方面，通过在数字孪生流域中综合分析比

对各要素，预演防洪、供水、发电、航运、生态等调度过程，

动态调整优化调度方案。统一管理方面，通过数字孪生流域动

态掌握河湖全貌，实现权威存证、精准定位、影响分析，更好

支撑上下游、左右岸、干支流联防联控联治。

加强数字孪生流域算据、算法、算力建设

建设数字孪生流域，原则是坚持需求牵引、应用至上、数

字赋能、提升能力，目标是实现数字化场景、智慧化模拟、精

准化决策，核心任务是加强算据、算法、算力建设。

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摘要：

建设数字孪生流域推动新阶段水利高质量发展习近平总书记强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑，并提出了提升流域设施数字化、网络化、智能化水平的明确要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，加快建设数字孪生流域，构建智慧水利体系，推动新阶段水利高质量发展。建设数字孪生流域是提升国家水安全保障能力的重要支撑习近平总书记强调，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。我国江河水系众多，保护治理是一个庞大复杂的系统工程，必须坚持数字赋能，依托现代信息技术变革治理理念和...

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