创新志愿服务制度助力县域养老托育

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创新志愿服务制度助力县域养老托育

党的十九大报告强调，要推进诚信建设和志愿服务制度化

强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。中共中央办公厅、

国务院办公厅近日印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化

建设的意见》，明确提出强化县域公共服务供给，发展养老托

育服务。助力做好新时代养老托育工作，创新志愿服务制度必

不可少。当前，我省县域志愿服务制度还存在一些亟待补齐的

短板，比如制度长效性不足，且对志愿者缺乏系统管理；志愿

力量参与面窄，居民主动参与度不高；组织开展志愿服务的各

单位协同联动不足，需要志愿服务者难以受益；志愿服务方式

陈旧，缺乏现代数字技术支撑，服务质量有待提高等。应通过

加强志愿服务制度建设，助推县域养老托育高质量发展。

发扬守望相助优良传统，健全养老托育互助志愿服务制度

“邻里和睦、守望相助”是中华民族的传统美德，“老吾老

以及人之老，幼吾幼以及人之幼”“弟子入则孝，出则悌，谨

而信，泛爱众，而亲仁”等，深刻揭示了中华民族的伦理道德

遵循。在县域城镇化建设中，可引导邻里乡亲组织志愿服务队

伍，多向结对互帮互助，浓厚邻里和谐氛围。

比如具有丰富养育经验的健康老人可以帮忙照护孕产妇和

婴幼儿；少年儿童充满活力，可在学习之余多陪伴老人，与老

人互相学习、互相帮扶做一些力所能及的劳动；青壮年社会活

动范围广，可为老人、孩子排解困难，助其健康快乐生活。

紧扣县域城镇化进程，构建养老托育志愿服务联动机制

县域城镇化发展旨在改变城乡二元经济结构，让更多农民

享受到与城市居民同样的文明与实惠，推进城乡一体化发展。

应紧扣县域城镇化进程，健全养老托育志愿服务联动机制。

一是把握城镇人口密度大的特点，集结拥有各种技能的志

愿者，增强志愿服务团队效应；二是完善城镇基础设施，尤其

是公共医疗卫生、社区服务、文化康体等配套设施，优化养老

托育环境，支持志愿者为老人和孩子提供文化娱乐、义务送餐、

上门义诊、集中照护等服务；三是健全县域城镇组织体系和监

管体系，明确组织监管权责，促进各部门联合互动开展志愿服

务，为养老托育志愿服务提供组织保障；四是完善志愿服务法

律制度和养老托育管理制度，切实防范各类风险，加强突发事

件应对，为志愿服务爱心行动普惠县域老人孩子织牢安全网，

促进志愿服务制度化、法治化发展；五是强化各社会组织机构

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摘要：

创新志愿服务制度助力县域养老托育党的十九大报告强调，要推进诚信建设和志愿服务制度化强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，明确提出强化县域公共服务供给，发展养老托育服务。助力做好新时代养老托育工作，创新志愿服务制度必不可少。当前，我省县域志愿服务制度还存在一些亟待补齐的短板，比如制度长效性不足，且对志愿者缺乏系统管理；志愿力量参与面窄，居民主动参与度不高；组织开展志愿服务的各单位协同联动不足，需要志愿服务者难以受益；志愿服务方式陈旧，缺乏现代数字技术支撑，服务质量有待提高等。应通过加强志愿服务制度建设，助推县域养...

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