坚持以人为核心推进新型城镇化建设

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坚持以人为核心推进新型城镇化建设

县域作为连接城镇和乡村的重要载体，是推动城乡区域协

调发展的关键支点。省第十四次党代会强调，要把县域作为经

济发展的基本单元，充分发挥各县市区的主动性和能动性，有

效提升县域自我发展能力，使县域逐步走上良性可持续的发展

道路。县域强则省域强，要坚持以人为核心推进新型城镇化，

增强县城综合承载能力，提升县城发展质量，不断开创全省城

镇化发展和强县域行动新局面。

推动特色产业发展，夯实县域经济基础。产业是县域现代

化建设的根基，推进以县城为载体的新型城镇化，要在遵循省

情的基础上统筹谋划。要注重产业设施完善，深入挖掘产业特

色，着力打造优势明显、布局合理、配套完备的特色产业集群，

为加快县域高质量发展提供物质保障。立足实际，统筹各县域

内部产业优势，培育自身产业特色，紧紧抓住“一带一路”的

重大机遇，以枢纽连通道、以通道带物流、以物流促经贸、以

经贸兴产业，不断提升产业发展水平，加强各县域之间的优势

互补，助力新型城镇化建设。加快完善产业平台，优化县域内

商贸和物流产业布局，打造县域物资流通基地，加快建成有利

于县域产业发展的活动平台和融资平台，营造有利于县域产业

发展的舆论氛围和法治环境，加速实现县域产业高质量发展。

推进甘肃优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，大力开发

文化旅游资源，扩大省内外市场，促进产业和文化、旅游的深

度融合，实施“走出去”战略，提高县域特色产业的发展质量。

以满足人民对美好生活的向往为目标导向推进以县城为载

体的新型城镇化。就业是民生之基，要在县域发展特色产业的

同时建立健全产业链，带动县域居民就业，积极引导居民回流，

持续扩大就业规模，提高就业待遇标准，激发人民群众建设县

域的热情。教育是民生之本，要重视学校基础设施建设，提高

教师待遇，积极引导高素质人才进入教育行业，为学生提供良

好的受教育环境和优质师资。加大对经济困难学生的资助，实

现“不让一个家庭因学致贫、因学返贫”，让每个学生都享有

公平而有质量的教育，不仅要“有学上”，而且要“上好学”。

持续提高普惠性民生工程的建设水平，让公共资源跟着居民需

求走，持续提升医疗卫生、文化体育、养老托育等基本公共服

务水平，解决好群众的日常民生需求。

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摘要：

坚持以人为核心推进新型城镇化建设县域作为连接城镇和乡村的重要载体，是推动城乡区域协调发展的关键支点。省第十四次党代会强调，要把县域作为经济发展的基本单元，充分发挥各县市区的主动性和能动性，有效提升县域自我发展能力，使县域逐步走上良性可持续的发展道路。县域强则省域强，要坚持以人为核心推进新型城镇化，增强县城综合承载能力，提升县城发展质量，不断开创全省城镇化发展和强县域行动新局面。推动特色产业发展，夯实县域经济基础。产业是县域现代化建设的根基，推进以县城为载体的新型城镇化，要在遵循省情的基础上统筹谋划。要注重产业设施完善，深入挖掘产业特色，着力打造优势明显、布局合理、配套完备的特色产业集群，为加快...

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