对加强新体制新形势下消防救援队伍基层党组织建设的思考与对策

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对加强新体制新形势下消防救援队伍基层党组织建设的思

考与对策

为加强新形势下消防救援队伍基层党组织建设，我结合岗

位实际，聚焦突出问题，通过实地调研、座谈了解、问卷调查

等形式，听意见，摸实情，找问题，想对策，形成调研报告如

下。

一、基本情况

“党的工作最坚实的力量支撑在基层”。基层党组织在消

防救援崭新事业推进中发挥着工作托底、任务落实和组织保证

的重要作用。改革转隶后，消防救援队伍面临管理制度衔接滞

后的挑战，面临管理方式方法调整适应的挑战，部分单位出现

了对转制后队伍管理的新特点、新规律把握不够全面准确的问

题，出现了差异化管理和分类指导跟不上的问题，部分领导干

部习惯用旧经验应对新问题，党务工作的方法手段还跟不上形

势发展，部分指战员出现了对长远规划和长线工作存在“等一

等再看、缓一缓再干”的思想及“两严两准”要求坚持不到位

的问题。作为落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细

血管”和整个党组织的“神经末梢”，基层党组织在新体制新

形势下如何强化建设、发挥作用，迫切需要思考与研究。

这次调查研究主要以实地调研、座谈交流和问卷调查等形

式开展，实行“一线工作法”，采取“六不一直接”的方式，

以“改革转隶新体制下如何促进基层党组织转型升级”为重点，

先后到 x个大队、x个中队进行专题调研。调研期间，组织大、

中队指战员代表召开座谈会 x次，以党委（支部）班子建设的

现状和存在的问题为主题，面向国家队指战员、政府专职队员、

文员发放、收回调查问卷 xxx 份。

二、新体制新形势下消防救援队伍基层党组织建设存在的

问题及原因分析

（一）对队伍转型后新情况把脉不清，党建工作轻虑浅谋

一是消防救援队伍救援职能、救援方式、救援力量、救援机制

转型升级，队伍“一专多能、多能一体”的要求更高了，基层

政治工作与党建活动落实时间上难以保证的问题比现役体制下

更为突出。二是转为非现役体制后，消防队伍与地方单位、地

方群众联系更加紧密、更加广泛，而基层党务工作者对地方党

组织活动的新形式、群众工作的新要求知之不全、知之不深的

问题还比较普遍、比较突出。三是整体平移、集体划转后，单

编政府专职队、混编政府专职队、小型站等多种形式消防队伍

差异化设置，对党的建设提出了新的、更高的要求，而我们尚

没有有效的跟进措施。目前，基层党务工作主要着力国家队，

随着改制前后招收政府专职消防员和合同制消防文员数量的增

多，党员管理的盲区越来越大。目前全市共有 xxx 余名政府专

职队员、xxx 名消防文员，其中有中共党员 xx 人，组织关系均

在地方社区支部，对于如何开展组织生活、分类分层进行教育，

亟待研究明确、建章立制。四是对双主官制在非现役体制下如

何运行缺少研究思考，缺少思想上、工作上、制度上、机制上

的准备，尤其转隶后行政主官进入同级应急管理部门班子，政

治主官作为消防救援队伍党组织书记，党建工作比在现役部队

体制下面临新的压力、新的挑战，有待引起各级党组织的重视。

（二）对党建工作重视不够，党建制度落实不到位。随着

队伍改革转制工作的推进，在新体制、新机制、新制度、新模

式探索实践过程中，基层工作头绪更加繁多、任务更加繁重，

党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象也

随之更加突出。在落实组织生活制度方面，部分单位在党组织

生活时间上“缺斤少两”，在落实各项组织生活制度过程中走

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标签： #基层党组织 #基层

摘要：

对加强新体制新形势下消防救援队伍基层党组织建设的思考与对策为加强新形势下消防救援队伍基层党组织建设，我结合岗位实际，聚焦突出问题，通过实地调研、座谈了解、问卷调查等形式，听意见，摸实情，找问题，想对策，形成调研报告如下。一、基本情况“党的工作最坚实的力量支撑在基层”。基层党组织在消防救援崭新事业推进中发挥着工作托底、任务落实和组织保证的重要作用。改革转隶后，消防救援队伍面临管理制度衔接滞后的挑战，面临管理方式方法调整适应的挑战，部分单位出现了对转制后队伍管理的新特点、新规律把握不够全面准确的问题，出现了差异化管理和分类指导跟不上的问题，部分领导干部习惯用旧经验应对新问题，党务工作的方法手段还跟...

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