正确认识和把握碳达峰碳中和

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正确认识和把握碳达峰碳中和

力争 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和，是

着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必

然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。要正确认识和把

握碳达峰碳中和，就必须要明确碳达峰碳中和的内涵、实现碳

达峰碳中和的重大意义以及当前形势下实现碳达峰碳中和的路

径。

碳达峰碳中和的提出，是为了有效应对工业革命以来因温

室气体的大量排放引发的一系列气候变化问题所带来的挑战。

碳达峰，是指全球、国家、城市、企业等主体的碳排放量（以

年为单位）在由升转降的过程中，碳排放量的最高点即碳峰值。

当碳峰值出现后，每年的碳排放量可能会存在上下波动的情况，

但是均不高于峰值，之后碳排放量便进入平稳下降阶段。碳中

和，指温室气体净排放为零，即人为碳排放源与通过植树造林，

碳捕集、利用与封存技术等人为吸收汇达到平衡。其中，碳达

峰是具体的近期目标，碳中和是中长期的远景目标，二者相辅

相成。

力争 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和，是

基于科学论证的国家战略，既是从现实出发的行动目标,也是高

瞻远瞩的长期发展战略。首先，碳达峰碳中和符合全球能源结

构的转型趋势。工业革命以来全球能源结构在经历了以煤炭为

主的第一阶段和以油气为主的第二阶段之后，现在正处于从以

油气为主转向以非化石能源为主的第三阶段，我国在进入新发

展阶段的当下提出“双碳”目标，符合全球和中国能源结构转

型的趋势。

其次，碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。实现

碳达峰碳中和是满足人民日益增长的美好生活需要，推动高质

量发展的内在要求。基于我国工业结构偏重、能源结构偏煤、

能源利用效率偏低、传统污染物排放和二氧化碳排放都处于高

位等事实，实现碳达峰碳中和能够对我国绿色低碳发展发挥引

领性、系统性作用，带来环境质量改善和产业发展的多重效应，

对推动经济结构绿色转型，加快形成绿色生产方式，引导绿色

技术创新，加快绿色低碳产业发展，推动形成绿色简约的生活

方式，降低物质产品消耗和浪费，实现节能减污降碳等方面起

到积极作用，从而对进一步推动生态文明建设、实现高质量发

展意义重大。

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摘要：

正确认识和把握碳达峰碳中和力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。要正确认识和把握碳达峰碳中和，就必须要明确碳达峰碳中和的内涵、实现碳达峰碳中和的重大意义以及当前形势下实现碳达峰碳中和的路径。碳达峰碳中和的提出，是为了有效应对工业革命以来因温室气体的大量排放引发的一系列气候变化问题所带来的挑战。碳达峰，是指全球、国家、城市、企业等主体的碳排放量（以年为单位）在由升转降的过程中，碳排放量的最高点即碳峰值。当碳峰值出现后，每年的碳排放量可能会存在上下波动的情况，但是均不高于峰值，之后碳排放量...

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