综合施策激活消费潜力

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综合施策激活消费潜力

北京发放绿色节能消费券，每份券包总金额 1500 元，可

购买符合条件的 21 类绿色节能产品；安徽启动夜间经济消费

季，数亿元消费券促消费；贵州发放 1.55 亿元文旅消费券，激

发游客出行热情……近期，多地陆续发放消费券，提振消费市场

活力。

一段时间以来，受新冠肺炎疫情等因素影响，消费市场增

长受到抑制，市场销售出现一定下降。今年 4月，国务院办公

厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，

要求综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复，并提出 5方

面20 条政策举措。发放消费券，成为各地出台的促消费手段

之一。

在进一步激活消费潜力方面，消费券发挥了积极作用。从

各地的做法来看，有的地方发放的是针对汽车、家电等实物商

品的消费券，有的地方发放的是针对餐饮、旅游等服务消费的

消费券。有关报告显示，政府 1元的消费补贴平均能够带动

3.5 元以上的新增消费。可以说，政府消费券在提振消费方面

发挥了“四两拨千斤”的作用，拉动了数倍于消费券面额的消

费，实现了政策的乘数效应，为市场主体注入了信心。

也应看到，一些地方的消费券在发放和使用过程中存在着

值得关注的问题。比如，一些消费券采取线上发放模式，有的

年龄偏大的消费者由于对智能手机的使用不够熟悉，很难抢到

消费券“红包”；一些消费券使用规则不完善，消费者在使用

消费券购物后，一旦遇到产品问题申请退款，消费券往往难以

退回；一些人利用外挂程序等抢消费券，有人通过虚拟定位在

其他城市抢券然后倒卖；等等。多措并举、精准发力，不断完

善消费券发放、使用规则，加大对违法违规现象的治理力度，

让其更加贴近消费者需求，才能发挥好消费券的作用，有效提

振消费、增强群众获得感。

消费券提振消费的关键，在于让政府补贴变为“助燃剂”

从而拉动消费规模增长，最终传导到生产供给侧，带动整个经

济链条复苏。因此，要想释放更大消费潜力，除了发放消费券，

还需综合施策。目前，消费已成为我国经济增长的第一拉动力。

稳住消费基本盘、促进消费持续恢复和提质升级，对于实现经

济高质量发展、加快构建新发展格局具有重要意义。当务之急，

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摘要：

综合施策激活消费潜力北京发放绿色节能消费券，每份券包总金额1500元，可购买符合条件的21类绿色节能产品；安徽启动夜间经济消费季，数亿元消费券促消费；贵州发放1.55亿元文旅消费券，激发游客出行热情……近期，多地陆续发放消费券，提振消费市场活力。一段时间以来，受新冠肺炎疫情等因素影响，消费市场增长受到抑制，市场销售出现一定下降。今年4月，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，要求综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复，并提出5方面20条政策举措。发放消费券，成为各地出台的促消费手段之一。在进一步激活消费潜力方面，消费券发挥了积极作用。从各地的做法来看，有的地方发放的...

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