在全市清理农民专业合作社“空壳社”会议上的讲话

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同志们：

今天召开这次会议,主要是对清理农民专业合作社“空壳

社”和开展农民专业合作社规范提升进行工作部署和培训。多

年来，我市农民专业合作社呈现发展速度快、合作内容多、辐

射效应高的良好局面，成为加快农业新旧动能转换、实现农业

高质量发展的中坚力量，目前登记在册的 X家，国，省，X市

家。我市合作社数量上看不少，但是，还其中存在较大比例的

农民专业合作社“空壳社”，严重影响着农民专业合作社的健

康发展。前期通过摸底调查目前我市共有 X家空壳社，已注销

X家“空壳社”。

造成“空壳社”的主要原因：一是办社目的、动机不纯。

部分专业合作社成立是为了想享受国家的优惠政策等方面的便

利，致使合作社虚有其表，没有实际运行。二是经营不善，亏

损严重，难以为继，导致停止运行。三是合作社成立的准入门

槛低、成本低，直接导致了一批“四无”(即无成员出资、无场

地设施、无管理机构、无经营活动)农民专业合作社的诞生。四

是内部管理混乱。有的挂的是农民专业合作社的牌子，且有实

际的生产经营活动，但并不具备应有的组组织架构和规章制度，

也不按办社的章程、宗旨和原则从事经营活动。鉴于以上问题，

农业农村部、省农业农村厅从去年就提出了清理“空壳社”和

规范提升农民专业合作社的号召，受市委常委 X主任委托，今

天在这里提出以下几点意见：

一、提高政治站位，创新工作方法。农民专业合作社“空

壳社”专项清理工作，是落实党中央、国务院关于突出抓好和

重视培育合作社发展、促进合作社规范提升的重要举措，各镇

街区、市直相关部门要提高政治站位，高度重视，把此次专项

清理工作作为贯彻中央、省、X和市委、市政府关于清理农民

专业合作社“空壳社”的具体行动来抓。要创新工作方法，注

意学习借鉴先进市县区经验，及时总结前期工作中好的经验、

方法，因地制宜，多措并举加快清理农民专业合作社“空壳

社”工作步伐，确保按时完成X市提出的目标要求。

二、厘清思路，突出重点，加大贯彻落实力度。严格把握

此次清理整顿的重点和范围，在摸底排查、精准甄别、分类处

置、依法惩处、构建长效机制等工作步骤上要深入一线，掌握

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摘要：

在全市清理农民专业合作社“空壳社”会议上的讲话同志们：今天召开这次会议,主要是对清理农民专业合作社“空壳社”和开展农民专业合作社规范提升进行工作部署和培训。多年来，我市农民专业合作社呈现发展速度快、合作内容多、辐射效应高的良好局面，成为加快农业新旧动能转换、实现农业高质量发展的中坚力量，目前登记在册的X家，国，省，X市家。我市合作社数量上看不少，但是，还其中存在较大比例的农民专业合作社“空壳社”，严重影响着农民专业合作社的健康发展。前期通过摸底调查目前我市共有X家空壳社，已注销X家“空壳社”。造成“空壳社”的主要原因：一是办社目的、动机不纯。部分专业合作社成立是为了想享受国家的优惠政策等方面的...

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