夯实“一国两制”行稳致远的法治基石

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夯实“一国两制”行稳致远的法治基石

“一国两制”是前无古人的伟大创举。习近平总书记指出：

“‘一国两制’的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，

保持香港、澳门长期繁荣稳定。”党的十八大以来，以习近平

同志为核心的党中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方

针，运用法治思维和法治方式治港治澳，充分发挥人民代表大

会制度优势，不断完善“一国两制”制度体系，为港澳长治久

安和“一国两制”行稳致远打下了坚实的法治基础。

依法维护国家安全。习近平总书记指出：“维护国家主权

安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则”。针对一个

时期香港出现的危害国家安全的种种乱象和严峻局势，以习近

平同志为核心的党中央统筹全局、审时度势，就在香港维护国

家安全问题作出重大决策部署。2020 年5月28 日，十三届全

国人大三次会议作出《全国人民代表大会关于建立健全香港特

别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，明确

若干核心要素内容并授权全国人大常委会制定相关法律。 6月

30 日，全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区

维护国家安全法》，并决定将该法列入香港基本法附件三，由

香港特别行政区在当地公布实施。上述“决定+立法”是全面

准确贯彻“一国两制”方针的重大举措，是根据宪法和香港基

本法作出的具有宪制意义的制度安排，一举扭转了香港乱局，

推动香港实现“由乱及治”的重大转折。

依法完善选举制度。习近平总书记指出：“把香港特别行

政区管治权牢牢掌握在爱国者手中，这是保证香港长治久安的

必然要求，任何时候都不能动摇。”香港国安法施行后，为维

护香港特别行政区宪制秩序和法治秩序，全国人大常委会先后

作出《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区第六

届立法会继续履行职责的决定》和《全国人民代表大会常务委

员会关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定》。针对

香港选举制度存在的漏洞和缺陷，党中央作出完善香港特别行

政区选举制度的重大决策部署。2021 年3月11 日，十三届全

国人大四次会议作出《全国人民代表大会关于完善香港特别行

政区选举制度的决定》，明确完善选举制度应当遵循的基本原

则和核心要素，并授权全国人大常委会修改香港基本法附件一

和附件二。3月30 日，全国人大常委会全面修订了这两个附件。

依据修订后的香港基本法附件一和附件二，香港特别行政区立

法会通过《2021 年完善选举制度（综合修订）条例》，体现

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摘要：

夯实“一国两制”行稳致远的法治基石“一国两制”是前无古人的伟大创举。习近平总书记指出：“‘一国两制’的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，运用法治思维和法治方式治港治澳，充分发挥人民代表大会制度优势，不断完善“一国两制”制度体系，为港澳长治久安和“一国两制”行稳致远打下了坚实的法治基础。依法维护国家安全。习近平总书记指出：“维护国家主权安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则”。针对一个时期香港出现的危害国家安全的种种乱象和严峻局势，以习近平同志为核心的党中央统筹全局、审时度势...

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