在全市农业农村系统计划财务工作会议上的讲话

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一、充分肯定今年以来我市农业农村投资工作

今年是建党 100 周年、全面推进乡村振兴第一年，又是

“十四五”规划开局之年，具有特殊的重要意义。全市农业农

村系统深入贯彻落实党中央、国务院及农业农村部和市委市政

府决策部署，多措并举、凝心聚力、真抓实干，抓投资、增动

能、促发展，推动政府投资稳中有增，金融和社会投资渠道不

断拓展。

（一）农业农村投资规模持续扩大。X－X月份，全市一产

固定资产投资同比增长 X% ，高于全国 X个百分点（其中

X、X、X、X、XX 市的增速领先）。今年以来，市以上财政累

计投入资金 X亿元，较上年增加 X亿元，增长 X%；中央预算

内投资 X亿元，较上年增加 X亿元，增长 X%。全市涉农贷款

余额达 X万亿，较年初增加 X亿元，同比增长 X%；市农业产

业化发展基金共募资 X亿元，累计投资交割项目 X个，并设立

子基金 X个，实现投资达 X%以上，金融资本和社会投资农业

农村规模持续扩大。

（二）农业农村投资结构不断优化。按照“放管服”、补

短板、绩效管理的要求，推进涉农项目资金统筹整合，实行

“大专项+任务清单”管理，围绕重点工作和硬任务，优化资

金使用结构，提高财政支农资金的使用效率，集中资金办大事。

市财政设立农业产业发展、农村改革发展、动物防疫三大专项，

整合资金支持粮食生产、生猪稳产保供、禽禽粪污和秸秆“两

利用”等，资金按因素法切块下达到县，赋予县级统筹整合资

金自主权。同时继续执行向脱贫地区倾斜政策，市财政下达到

脱贫县区资金占到县资金的 X%。

（三）农业农村投资渠道不断拓展。各地紧抓政策机遇，

加强项目谋划储备，在地方政府专项债、土地出让收入、金融

信贷支农等方面取得实质性突破，为扩大农业农村有效投资拓

展了空间。X－X月份，全市农林水领域发行专项债 X亿元，

居全国第三位；预计全年土地出让收入用于农业农村比例由 X

%提高到 X%以上，计提资金规模将达到 X亿元。金融支农创

新模式亮点纷呈。“X春风行动”、信贷直通车活动累计为近

X户新型经营主体担保贷款约X亿元，农业全产业链生态担保

模式已在粮食、蓝莓、家禽等 X个产业推广应用，“党建引领·

码上办”等活动正有序开展。截至 X月底，市农担公司累计为

X万多户经营主体担保贷款 X亿元，政策性农业信贷担保体系

作用日趋凸显；市级“裕农通（X）”平台农村金融综合服务

系统于 X月份正式上线运行，目前通过注册 APP 投放贷款超千

户、贷款余额近X亿元，数字赋能乡村产业振兴成效初显；市

区域性股权市场“农业板”挂牌企业X家，融资 X亿元，融资

覆盖率达 X%，农业资本市场发展态势良好。此外，市农发行

实施的“乡村振兴江淮行”活动、怀远糯稻产业平台模式，市

农行、市邮储银行分别在X县、X县实施新型农业经营主体信

用体系建设项目等，都是坚持问题导向，着力解决经营主体融

资难、融资贵、融资慢问题，兼顾创新性与实效性，受到广大

新型农业经营主体的一致好评。

（四）项目储备和建设工作有序推进。市县分级开展农业

农村重点项目储备，建立项目库。市级 X－X拟开工项目储备

库已储备项目 X多个，总投资 X多亿元，涵盖 X大领域，形成

“谋划一批、储备一批、实施一批”的良性机制，X年中央预

算内投资项目申报就是从项目储备库中择优推荐。项目实施环

节，分行业制定项目实施方案和绩效目标，开展常态化督导调

度。厅内各有关业务主管处室协作联动，项目单位按时填报农

业建设项目管理平台，及时掌握实施动态。农业农村部项目管

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标签： #农业农村 #计划

摘要：

在全市农业农村系统计划财务工作会议上的讲话一、充分肯定今年以来我市农业农村投资工作今年是建党100周年、全面推进乡村振兴第一年，又是“十四五”规划开局之年，具有特殊的重要意义。全市农业农村系统深入贯彻落实党中央、国务院及农业农村部和市委市政府决策部署，多措并举、凝心聚力、真抓实干，抓投资、增动能、促发展，推动政府投资稳中有增，金融和社会投资渠道不断拓展。（一）农业农村投资规模持续扩大。X－X月份，全市一产固定资产投资同比增长X%，高于全国X个百分点（其中X、X、X、X、XX市的增速领先）。今年以来，市以上财政累计投入资金X亿元，较上年增加X亿元，增长X%；中央预算内投资X亿元，较上年增加X亿元...

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