民主是要用来解决人民需要解决的问题的

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民主是要用来解决人民需要解决的问题的

6个月，31.9 万件。这是 2022 年上半年人民网“领导留

言板”获回应的群众留言数。党的十八大以来，“领导留言

板”上有超过 300 万件群众意见建议获得回复办理。一块留言

板，成为倾听人民心声、了解群众困难、吸纳百姓建议的沟通

平台，促成解决越来越多群众关心的问题，这生动注解着中国

式民主“一切为了人民”的价值旨归，有力彰显了全过程人民

民主的独特优势。

习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设

的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”中国发展全过

程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的参与实践，避

免了那种选举时漫天许诺、选举后无人过问的弊端。可以说，

全过程人民民主，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实

质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，

是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管

用的社会主义民主。

树立正确的民主观，并一以贯之地坚持、发展与创新，是

发展民主的首要，是实现民主的“总钥匙”和“总开关”。真

民主、好民主，要做到人民当家作主。中国的民主是人民民主，

人民当家作主是中国民主的本质和核心。从实行人民代表大会

制度，到坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制

度；从巩固和发展最广泛的爱国统一战线，到实行民族区域自

治；从“小院议事厅”，到“屋场恳谈会”……在中国，国家各

项制度都是围绕人民当家作主构建的，国家治理体系都是围绕

实现人民当家作主运转的，形成了全面、广泛、有机衔接的人

民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道。

人民当家作主，具体地、现实地体现在党治国理政的政策措施

上，具体地、现实地体现在党和国家机关各个方面各个层级工

作上，具体地、现实地体现在实现人民对美好生活向往的工作

上。一言以蔽之，中国的全过程人民民主，是以人民利益为中

心的民主。

民主，起始于人民意愿充分表达，落实于人民意愿有效实

现。人民意愿只能表达、不能实现，不是真正意义的民主。全

过程人民民主，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各

个方面，关涉国家发展大事、社会治理难事、百姓日常琐事，

具有时间上的连续性、内容上的整体性、运行上的协同性、人

民参与上的广泛性和持续性，使国家政治生活和社会生活各环

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摘要：

民主是要用来解决人民需要解决的问题的6个月，31.9万件。这是2022年上半年人民网“领导留言板”获回应的群众留言数。党的十八大以来，“领导留言板”上有超过300万件群众意见建议获得回复办理。一块留言板，成为倾听人民心声、了解群众困难、吸纳百姓建议的沟通平台，促成解决越来越多群众关心的问题，这生动注解着中国式民主“一切为了人民”的价值旨归，有力彰显了全过程人民民主的独特优势。习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”中国发展全过程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的参与实践，避免了那种选举时漫天许诺、选举后无人过问的弊端。可以说，全过程人民...

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