要把问题导向作为一个重要工作方法

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要把问题导向作为一个重要工作方法

省第十四次党代会指出，前进道路上，我们要做好迎接新

的风险挑战、破解新的矛盾问题的充分思想准备，持续用力解

决好由于自身发展基础相对薄弱、一些方面欠账较多、创新能

力不足等长期积累的矛盾和问题，积极应对百年变局和世纪疫

情相互叠加、我国发展环境复杂性严峻性不确定性上升背景下，

我省可能面临的各种新挑战新问题。

解决问题才是硬道理。马克思说过：“问题就是公开的、

无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，是

它表现自己精神状态的最实际的呼声。”“世界史本身，除了

通过提出新问题来解答和处理老问题之外，没有别的方法。”

也就是说，一个时代是通过这个时代所面临的问题来呈现的，

每个时代都有相应的问题。习近平总书记强调：“坚持问题导

向是马克思主义的鲜明特点。”问题是创新的起点，也是创新

的动力源，理论创新只能从问题开始。所谓问题导向，就是在

实际工作中奔着问题去，在发现问题、分析问题和解决问题的

过程中实现事业发展。所以，坚持问题导向是我们的重要工作

方法。

坚持问题导向，首先要有问题意识。对什么是问题，我们

很难一言概之，它可能是指人们的一些不符合规律的认识，可

能是指人们对某一事实的疑惑，也可能指某些不符合规矩的言

行。从工作方法角度所讲的问题属于管理学范畴。在管理学当

中，问题是指预期目标和现实结果之间的偏差，目标的未来性

和现实的复杂性决定了工作中存在偏差是必然的，即有问题是

常态，没有问题是例外。所以，坚持问题导向就是要围绕问题

开展工作，我们的工作要从发现问题开始，要在解决问题中结

束，旧的问题解决了新的问题在更高层面又出现，工作或事业

在发现问题——解决问题的循环中实现进步和发展。

坚持问题导向要建立积极的问题观。问题本身并不可怕，

在一定意义上问题也是资源。我们不能绕开问题或任由问题存

在、发展下去，而是要直面问题、正视不足、有所作为。存在

问题之处，是工作薄弱之处，也是实现改进和发展之地。事业

的发展，正是表现为对于一个个问题的发现和解决。说问题是

资源，不是说问题越多越好，更不能人为制造问题，而是说很

多问题本身与发展有关，是发展本身带来的问题，再发展就要

解决问题。辩证唯物主义认为，一切事物都处在永不停息的运

动、变化和发展之中，整个世界就是一个无限变化和永恒发展

的物质世界，发展的实质就是新事物的产生和旧事物的灭亡，

是新事物代替旧事物的过程。而解决问题就是用新事物代替旧

事物从而实现发展的过程，发展也就必然的是在发现和解决问

题的过程中实现的。

坚持问题导向，要有目标能力。目标是管理的灵魂，没有

目标就没有科学的管理。管理的整个过程是围绕制定和实现目

标来进行的。问题是相对于目标而言的，我们的工作现状只有

与目标相比对，才有了问题本身，问题是目标的伴生物，没有

目标也就没有了问题。因此，要做到坚持问题导向，必须先明

确目标，目标是组织行为所指向的终点，是通过努力要达到的

最终状态，它要解决的是带大家到哪里去的问题。目标是制定

工作标准的基本依据，或是工作标准的主要来源，只有清晰的

目标指引才能产生明确的工作标准，我们才能用这个标准来衡

量实际成效，进而发现和解决问题。提高目标能力，首先要有

制定目标的能力，做任何工作先要回答“为什么做”以解决目

的问题；要描述那个可以达到的最终状态，以解决指向和标准

问题。这里所说的目标不是泛泛的提一句口号，而是要制定一

个具体（尽量量化）的、可操作的、可衡量的，通过努力才能

实现的目标。好的目标本身就是很强的实践指引和持续激励。

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摘要：

要把问题导向作为一个重要工作方法省第十四次党代会指出，前进道路上，我们要做好迎接新的风险挑战、破解新的矛盾问题的充分思想准备，持续用力解决好由于自身发展基础相对薄弱、一些方面欠账较多、创新能力不足等长期积累的矛盾和问题，积极应对百年变局和世纪疫情相互叠加、我国发展环境复杂性严峻性不确定性上升背景下，我省可能面临的各种新挑战新问题。解决问题才是硬道理。马克思说过：“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”“世界史本身，除了通过提出新问题来解答和处理老问题之外，没有别的方法。”也就是说，一个时代是通过这个时代所面临的问题来呈现的，每...

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