改进乡村治理推动乡村全面振兴

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改进乡村治理推动乡村全面振兴

全面推进乡村振兴是新发展阶段“三农”工作的重心，也

是青岛市第十三次党代会提出的全力抓好的十个方面工作之一。

《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工

作的意见》指出，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有

序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，突出实效改

进乡村治理。其中，实现乡村有效治理是推动乡村稳定发展的

基本保障，是实施乡村振兴战略的重要内容。

锻造强有力的基层党组织和党员队伍

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是

实施乡村振兴战略的“主心骨”，是乡村治理的重要主体。从

我国乡村实践来看，治理有序的村庄离不开一个好的村书记、

一个坚强的党支部。加强农村基层党组织建设，将其建成坚强

战斗堡垒，是乡村治理的重要保障和有效途径。

首先，加强基层党组织对基层各类组织和工作的统一领导

以提升组织力为重点，健全党的全面领导制度。结合乡村振兴

战略，健全基层党组织工作清单、任务指标，明确重点、难点，

深化基层党建达标工程，规范党的组织生活制度。结合农村带

头人队伍整体优化提升行动、农村党员定期培训制度，利用好

基层党校及本地高校资源开展精准培训，形成常态化、长效性

的培训制度，提升基层党员干部治理能力和治理水平。继续实

施第一书记、选调生、机关干部等驻村工作制度，注重吸引高

校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员干部到村任职，

选优配强村党组织书记，夯实基层党组织基础。其次，创新形

式发挥党员模范先锋作用。创新党建形式，打造特色党建品牌。

挖掘自身党建传统、产业特色、文化特色，创建有特色、有内

涵、有凝聚力的党建品牌，如即墨区鳌角石村创建的“初心永

恒”党建品牌、莲花山社区创建的“五彩联动”党建品牌等，

这些党建品牌在促进乡村振兴、突出实效改进乡村治理方面发

挥了非常重要的作用。实施党员联系农户、党员户挂牌、设岗

定责等活动，构筑以党员为主体的红色网格，建立党员志愿者

队伍等，通过密切联系群众、为民服务来落实党建，进一步激

发基层党组织的向心力、凝聚力、带动力。

构建以基层党组织为核心的协同治理模式

在乡村振兴战略实施和城乡融合发展的背景下，乡村治理

主体愈发多元，不仅包括农村基层党组织、村民等主体，还包

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标签： #乡村治理

摘要：

改进乡村治理推动乡村全面振兴全面推进乡村振兴是新发展阶段“三农”工作的重心，也是青岛市第十三次党代会提出的全力抓好的十个方面工作之一。《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，突出实效改进乡村治理。其中，实现乡村有效治理是推动乡村稳定发展的基本保障，是实施乡村振兴战略的重要内容。锻造强有力的基层党组织和党员队伍农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实施乡村振兴战略的“主心骨”，是乡村治理的重要主体。从我国乡村实践来看，治理有序的村庄离不开一个好的村书记、一个坚强的党支部。...

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