构建多层次养老服务体系

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构建多层次养老服务体系

养老是民生所依，事关国计民生和社会的长治久安。党中

央把积极应对人口老龄化上升为国家战略，习近平总书记强调：

“满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，

是各级党委和政府的重要责任。”要完善制度、改进工作，推

动养老事业多元化、多样化发展，让所有老年人都能老有所养、

老有所依、老有所乐、老有所安，共建共享老年友好社会。

满足多样化养老需求

孝亲敬老是中华民族的传统美德，是先辈传承下来的宝贵

财富，更是构建老年关爱体系的重要内容。鉴于当前家庭小型

化、结构单一化、空巢老人比重高的实际，将敬老孝老助老纳

入社会主义核心价值观宣传教育，引领社会公德、职业道德、

家庭美德和个人品德建设，构建具有时代特征、地方特色的孝

亲敬老文化体系。要实施中华孝亲敬老文化传承和创新工程，

从生活照料、康复护理、精神慰藉等方面，为老年人特别是孤

寡、残疾等特殊老年人提供身心关爱服务。加快推进互联网网

站、移动互联网应用适老化改造，鼓励企业提供相关应用的

“关怀模式”“长辈模式”，将无障碍环境建设纳入城市更新、

城镇老旧小区改造、农村人居环境建设一体推进。推进老年人

社会服务、社会福利等法规和制度建设，支持专业性社会组织

为老年人提供相关服务，争创积极应对人口老龄化重点联系城

市和示范性老年友好型社区。

建强老年人照护服务能力

据《2021 年山西省人口变动情况抽样调查主要数据公

报》显示，2021 年底，65 岁及以上人口为 476.07 万人；失

能、半失能老人占老年人口的比重逐年增加，为老年群体提供

必要的照护服务，拓展老有所养、老有所医的服务供给渠道尤

为关键。要进一步完善公办养老机构的兜底保障功能，重点为

经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄等老年人提供高效

可及的照护服务。大力推广太原“政府提供场所、财政予以补

贴、社会力量参与”的社区居家养老模式，引导和鼓励企事业

单位等社会力量参与居家社区养老，为老年人提供专业化、个

性化、高品质服务。推动二级及以上公立综合性医院老年医学

科建设，鼓励有条件的医疗卫生机构为失能、慢性病、高龄、

残疾等行动不便或确有困难的老年人提供家庭病床、上门巡诊

等居家医疗服务。强化家庭赡养老年人的主体责任，鼓励成年

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摘要：

构建多层次养老服务体系养老是民生所依，事关国计民生和社会的长治久安。党中央把积极应对人口老龄化上升为国家战略，习近平总书记强调：“满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任。”要完善制度、改进工作，推动养老事业多元化、多样化发展，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，共建共享老年友好社会。满足多样化养老需求孝亲敬老是中华民族的传统美德，是先辈传承下来的宝贵财富，更是构建老年关爱体系的重要内容。鉴于当前家庭小型化、结构单一化、空巢老人比重高的实际，将敬老孝老助老纳入社会主义核心价值观宣传教育，引领社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，...

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