坚持“一扩大”“两强化”确保“双减”政策落地生根见效

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坚持“一扩大”“两强化”确保“双减”政策落地生根见

效

为解决中小学生负担过重问题，中共中央办公厅、国务院

办公厅 2021 年7月印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生

作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），推

行“双减”政策。确保“双减”政策落地生根见效，需要持续

在“一扩大”“两强化”上下功夫，解决好相关问题。

扩大优质教育资源供给

党的十九大报告提出，要“努力让每个孩子都能享有公平

而有质量的教育”。稳步推进“双减”政策实施并提升其成效，

须大力破解优质教育资源供给不足问题。

增加各级各类教育资源总量。教育资源总量充足是扩大优

质教育资源供给的前提和基础。各级党委政府须坚持把教育摆

在优先发展位置，进一步加大教育投入力度，根据当地受教育

人口及未来发展趋势，适时增加各级各类学校、教师、校舍与

设施设备、图书资料等教育资源总量，更好满足人民日益增长

的教育需求。

提升各级各类学校办学质量与水平。消解“双减”政策落

地生根的内在阻力，需要在保证教育资源总量的同时回应人民

群众对更公平更优质教育资源的需求。这就要求各级各类学校

围绕办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等

方面进一步加强内涵建设，不断提升办学质量与水平，将一般

教育资源转化为优质教育资源。

加快缩小城乡、区域间教育水平差距。积极推进集团化办

学、学区化治理和城乡学校共同体建设，是加快缩小城乡、区

域、学校间教育水平差距的重要手段。比如杭州市大力建设以

“跨域突破、县域互通、师资盘活、技术带动、治理跟进”为

主要特征的新型名校教育集团和城乡学校互助共同体，在发挥

优质教育资源辐射作用、促进学校优势互补、提升薄弱学校教

育水平等方面取得了良好成效。

强化多维评价与“双减”协同推进

与教育相关的多维评价对教育发展具有重要导向作用。确

保“双减”政策落地生根见效，须协同推进教育评价尤其是升

学考试方式改革，学校、教师、学生系列评价改革，社会用人

评价改革。

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摘要：

坚持“一扩大”“两强化”确保“双减”政策落地生根见效为解决中小学生负担过重问题，中共中央办公厅、国务院办公厅2021年7月印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），推行“双减”政策。确保“双减”政策落地生根见效，需要持续在“一扩大”“两强化”上下功夫，解决好相关问题。扩大优质教育资源供给党的十九大报告提出，要“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。稳步推进“双减”政策实施并提升其成效，须大力破解优质教育资源供给不足问题。增加各级各类教育资源总量。教育资源总量充足是扩大优质教育资源供给的前提和基础。各级党委政府须坚持把教育摆在优先发展位置，进一...

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