开创党建引领基层治理新局面

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开创党建引领基层治理新局面

基层是治国安邦的基础，基础不牢，地动山摇，必须把抓

基层，打基础，固根本作为提升治理能力和推进社会主义现代

化的重要途径。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层治理工作，

作出了一系列重要指示。特别是，习近平总书记五年三次来山

西考察调研都对抓基层工作提出明确要求。山西省委省政府积

极对标对表党中央关于基层治理的重大部署，省委将 2022 年

确定为“基层治理能力提升年”，在全省开展抓党建促基层治

理能力提升专项行动，以实际行动确保基层治理提质增效。太

原市深入贯彻落实省委部署要求，扎实推动了专项行动的开展，

取得了重要成效，得到了基层群众的认可。抓好基层治理工作，

城乡社区治理是关键，这方面我们还需要在体系建设、队伍建

设和制度建设上进一步创新举措，加大力度，推动基层治理新

格局的构建。

一是要完善体系建设，做好基层治理的系统布局

要完善基层治理的组织体系，发挥基层党组织战斗堡垒的

作用，以党建引领开创基层治理新局面。抓好基层治理的根本

在组织，要以加强党的政治统领、巩固党的执政地位为主线，

以夯实党的基层组织建设为抓手，全面推进党组织全覆盖，建

立健全以“街道党工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小

组”为主的四级网格组织体系，发挥基层党组织动员群众、协

商治理、整合资源的作用，让基层实现由“行政末梢”到“治

理枢纽”的大转变。要完善全科网格工作体系，延伸基层治理

触角，打通服务群众的最后一米。明确基层治理工作的方向性，

将人、事、地、物、组织等要素实行网格化管理，统筹网格内

信息采集、业务办理、矛盾化解、隐患排查等工作，提供精准

化服务，实现精细化管理。以综治网格为基础，多网合一增强

服务能力，找准网格治理和服务群众的发力点和切入点，整合

服务资源，拓展服务功能，优化服务事项，延伸基层服务链条，

真正实现网格化管理“小支点”提振基层治理“大效能”。要

完善“一支队伍管执法”的运行体系，合理配置执法力量，握

指成拳，破解“多头执法”的工作难题。权责明确，管理科学

是提高基层执行力的关键，要下好先手棋，深化基层管理体制

改革。整合执法力量，推动执法力量和权限向基层倾斜，真正

把基层需要的权力放下去；厘清执法边界，出台权力责任清单，

明确执法主体资格，避免政出多门；完善执法模式，建立统一

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标签： #党建 #基层

摘要：

开创党建引领基层治理新局面基层是治国安邦的基础，基础不牢，地动山摇，必须把抓基层，打基础，固根本作为提升治理能力和推进社会主义现代化的重要途径。党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层治理工作，作出了一系列重要指示。特别是，习近平总书记五年三次来山西考察调研都对抓基层工作提出明确要求。山西省委省政府积极对标对表党中央关于基层治理的重大部署，省委将2022年确定为“基层治理能力提升年”，在全省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，以实际行动确保基层治理提质增效。太原市深入贯彻落实省委部署要求，扎实推动了专项行动的开展，取得了重要成效，得到了基层群众的认可。抓好基层治理工作，城乡社区治理是关键，这...

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