深入理解和把握数字经济的基本特征

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深入理解和把握数字经济的基本特征

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的

战略选择，事关国家发展大局。做好数字经济各项工作，就要

深入理解和把握数字经济的概念及其内涵和外延，明晰数字经

济的基本特征。国家《“十四五”数字经济发展规划》指出，

数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以

数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通

信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平

与效率更加统一的新经济形态。准确理解和把握数字经济的基

本特征，需要抓住数字经济定义中的几个关键词。

新经济形态：明确数字经济发展的历史定位

数字经济被定义为继农业经济、工业经济之后的新经济形

态，深刻揭示了数字经济发展的历史定位，体现了对数字经济

的深入理解与高度认识。第一，数字经济推动生产力发展迈入

了新阶段。以数字技术为主导的科技革命对经济增长方式、经

济结构变化以及经济运行规则产生深刻而广泛的影响，数字技

术正在成为各行各业的通用技术，数字经济正在成为重组全球

要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

谁能把握好数字经济发展的历史性机遇，谁就掌握了未来经济

发展的先导权和主动权。第二，生产力重大进步催生生产关系

变革。数字经济深入发展推动人与生产要素的结合更加紧密，

数字技术与实体经济深度交融，物质与数字耦合驱动，数字经

济正在重塑生产关系。第三，数字经济发展带来的变革是全方

位的。作为一种新的经济形态，数字经济不仅包括经济基础部

分，还包含数字政府、数字社会建设等上层建筑部分。数字经

济具有的高创新性、强渗透性、广覆盖性等特点，能推动经济

社会数字化转型由零星、局部、阶段性，转向整体、全面、系

统化。

数据资源成为关键要素：标识数字经济发展的核心引擎

生产要素是不断演变的历史范畴，其重要性随着经济形态

的变化而变化。农业时代的关键生产要素是土地、劳动力，工

业时代的关键生产要素是资本、技术。随着数字技术的进步和

成熟，数据时时刻刻、源源不断渗入全球经济发展各个方面，

其地位和作用发生了深刻变化，成为与劳动、资本、土地、知

识、技术、管理并列的生产要素，并逐步成为数字经济时代的

关键要素。一方面，数据可复制、可流动、可联通、便于应用

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摘要：

深入理解和把握数字经济的基本特征发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，事关国家发展大局。做好数字经济各项工作，就要深入理解和把握数字经济的概念及其内涵和外延，明晰数字经济的基本特征。国家《“十四五”数字经济发展规划》指出，数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。准确理解和把握数字经济的基本特征，需要抓住数字经济定义中的几个关键词。新经济形态：明确数字经济发展的历史定位数字经济被定义为继农业经济、工业经济之后的新经济形态，深刻...

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