完善搬迁群众就业支持体系

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完善搬迁群众就业支持体系

“迁一步跨千年，挥别千年之困”，不仅是易地扶贫搬迁群

众与全国同步进入全面建成小康社会的“真实写照”，更是中

国利用人口空间革命加速现代化进程的“伟大实践”。城乡区

域空间的剧烈转换造成原有生产体系、社会网络与社会结构发

生变化，完善搬迁群众就业支持体系，已成当务之急。

完善搬迁群众与土地的利益联结机制。进一步加强生态文

明建设，大力实施国家储备林项目建设，对符合条件的“三

地”，按照应纳入尽纳入的原则，全部纳入国家储备林项目。

保障搬迁群众原先享受的退耕还林补助，对迁出地 25 度以上

的坡耕地纳入退耕还林政策优先实施。

多渠道开发就业岗位。要继续抢抓对口帮扶的政策契机，

加快向对口帮扶城市的劳务输出，实现迁入地到就业地的“二

次迁移”。通过城乡跨区域协同，构建迁出地、迁入地、就业

地“三地联动”空间布局，实现土地保障、就地就业和异地就

业有效结合。一是通过发展产业带动就业，通过建立扶贫车间、

引进劳动力密集型企业增加就业，通过自主创业解决就业，特

别是在重点工程项目中，大力实施以工代赈。二是完善劳务输

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摘要：

完善搬迁群众就业支持体系“迁一步跨千年，挥别千年之困”，不仅是易地扶贫搬迁群众与全国同步进入全面建成小康社会的“真实写照”，更是中国利用人口空间革命加速现代化进程的“伟大实践”。城乡区域空间的剧烈转换造成原有生产体系、社会网络与社会结构发生变化，完善搬迁群众就业支持体系，已成当务之急。完善搬迁群众与土地的利益联结机制。进一步加强生态文明建设，大力实施国家储备林项目建设，对符合条件的“三地”，按照应纳入尽纳入的原则，全部纳入国家储备林项目。保障搬迁群众原先享受的退耕还林补助，对迁出地25度以上的坡耕地纳入退耕还林政策优先实施。多渠道开发就业岗位。要继续抢抓对口帮扶的政策契机，加快向对口帮扶城市的...

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