以知识产权保护激发市场主体创新活力

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以知识产权保护激发市场主体创新活力

习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，保护知

识产权就是保护创新。强化知识产权保护，能够有效发挥创新

的激励功能，推动知识产权成果转化，促使创新产生合理预期，

充分激发市场主体的创新动力、活力，促进经济可持续发展。

知识产权是创新驱动发展的原动力

知识产权是实现创新发展的基础。知识产权是在社会实践

中创造的智力劳动成果的专有权利，是增进社会财富的重要来

源，是创新驱动发展的原动力。强化保护知识产权，既是推动

创新发展的内在变量，又是实现高质量发展的坐标之变、动力

之变、竞争方式之变的要求。在现代经济体系中，知识技术作

为首要生产要素，构成了经济持续发展的不竭动力与源泉。世

界经济发展史表明，凡是经济持续增长的国家，既是技术、研

发投入高，创新能力、竞争力强的国家，也是强化知识产权保

护的国家。

保护知识产权是提升自主创新能力的基本要求。从要素驱

动转向创新驱动、从模式创新转向科技创新，必须突破科技供

给约束，以完善知识产权制度为前提，以提升自主创新能力为

根本。面对国际地缘政治格局复杂多变，不确定性的风险因素

急剧增加，必须尽快解决“卡脖子”问题，摆脱关键核心技术

受制于人的被动局面，以高水平科技自立自强应对国际经济政

治风云变幻，在全球视野中把握前沿科技创新的目标，走一条

适合自身国情的创新道路，形成完整高效的创新体系。以完善

知识产权制度为基础，把科技自立自强作为国家发展战略，实

现从依赖要素投入转向创新驱动，实现关键核心技术、关键元

器件、关键材料的自主化，是保障国家产业链、供应链安全的

前提。

知识产权制度是实现知识产权强国战略的保障。党的十八

大以来，我们持续完善知识产权保护的制度安排。如党的十九

届四中全会强调，健全以公平为原则的产权保护制度，建立知

识产权侵权惩罚性赔偿制度，加强企业商业秘密保护。“十四

五”规划纲要提出实施知识产权强国战略，实行严格的知识产

权保护制度。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，

全面建设以创新驱动引领、以知识产权保障的经济发展模式，

使创新驱动发展战略、知识产权强国战略落到实处，有利于促

进科研资源转化为知识产权优势、转化为产业优势和经济发展

优势。

加强知识产权保护的制度保障

完善知识产权保护的法律安排。依法平等保护知识产权是

对创新主体的最大激励。实施创新驱动发展战略，塑造新发展

阶段的新优势，加强知识产权保护，集立法、执法、司法、守

法等各领域为一体，形成良好的知识产权保护环境。加强知识

产权司法保护力度，完善和细化知识产权创造、运用、交易、

保护制度规则，完善专利法、著作权法等相关配套法规，提高

知识产权审查质量和审查效率，提升公信力，促进知识产权行

政执法标准和司法裁判标准统一，完善行政执法和司法衔接机

制。

严格落实知识产权侵权的惩罚性赔偿制度。加快形成全国

统一的知识产权保护标准，严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿

制度，加大损害赔偿力度。坚持知识产权侵权赔偿的市场价值

导向，实现以补偿为主、以惩罚为辅的双重效果，保障权利人

恢复到无侵权行为时应有的市场利益状态。对知识产权的侵权

行为，实施惩罚性赔偿兼有激励功能，鼓励权利人维权、形成

良好的创新环境，激励社会公众、市场主体的创新热情。

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摘要：

以知识产权保护激发市场主体创新活力习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。强化知识产权保护，能够有效发挥创新的激励功能，推动知识产权成果转化，促使创新产生合理预期，充分激发市场主体的创新动力、活力，促进经济可持续发展。知识产权是创新驱动发展的原动力知识产权是实现创新发展的基础。知识产权是在社会实践中创造的智力劳动成果的专有权利，是增进社会财富的重要来源，是创新驱动发展的原动力。强化保护知识产权，既是推动创新发展的内在变量，又是实现高质量发展的坐标之变、动力之变、竞争方式之变的要求。在现代经济体系中，知识技术作为首要生产要素，构成了经济持续发展的不竭动力与源泉。世界...

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