促进营商环境大提升

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促进营商环境大提升

省第十三届人大常委会第二十九次会议审议通过《贵州省

优化营商环境条例》（以下简称《条例》），对于持续优化我

省营商环境，维护市场主体合法权益，激发市场活力和社会创

造力，推动贵州经济高质量发展具有重要意义。

着力提升营商环境的便利化水平。一是实行投资服务“一

扇门”、审批受理“一扇窗”、共享数据“一网办”，实现就

近办、网上办、马上办、一次办、跨省办。二是要深化经营场

所登记制度改革，在融资协调、要素保障、项目建设等方面制

定详细的激励政策，激发民间投资活力。进一步创新政府服务

方式，整合部门职能及信息资源，建设全省一体化的公共信息

共享平台，充分利用大数据等推进“智慧监管”，实施企业登

记全程电子化，在降低监管复杂性和成本的同时实现监管到位。

三是要深入开展机关作风整顿、优化营商环境活动，重点解决

“推托等靠”和机械僵化执行等问题，建立健全优化营商环境

科学评价体系，积极探索通过第三方机构等方式开展综合评价，

以评促改。

着力打造法治化营商环境。《条例》以立法形式为各类市

场主体投资兴业提供制度保障，在打造法治化营商环境的道路

上又迈出重要而坚实的一步。一是进一步加强立法。要坚持问

题导向，健全知识产权保护、市场秩序建设、社会诚信体系以

及行政效率提升等方面的法律体系，加快企业开办、财产登记、

投资者保护、合同执行等方面地方立法。二是严格规范涉企行

政执法。坚决杜绝和查处以行政权力限制市场竞争的行为，严

厉打击知识产权侵权、假冒伪劣、欺行霸市、商业贿赂等犯罪

行为，完善社会信用和市场监管体系，增强全民法治意识。健

全综合法律服务窗口，规范涉企收费，公平对待各类市场主体，

保护各类所有制经济主体的合法权益。三是建立失信惩戒机制。

建立信用监管和联合奖惩机制，依据市场主体的信用状况及风

险程度等，实施差异化分类监督管理。对信用良好的市场主体

减少监督检查比例和频次；对信用风险较大的市场主体加大监

管力度；对严重失信主体依法实施联合惩戒。在招商引资、政

企合作等活动中严格兑现政府承诺，坚决杜绝政务失信。要严

守承诺，不断提高政府的公信力和执行力。要落实《条例》规

定的“县级以上人民政府每年向同级人民代表大会常务委员会

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摘要：

促进营商环境大提升省第十三届人大常委会第二十九次会议审议通过《贵州省优化营商环境条例》（以下简称《条例》），对于持续优化我省营商环境，维护市场主体合法权益，激发市场活力和社会创造力，推动贵州经济高质量发展具有重要意义。着力提升营商环境的便利化水平。一是实行投资服务“一扇门”、审批受理“一扇窗”、共享数据“一网办”，实现就近办、网上办、马上办、一次办、跨省办。二是要深化经营场所登记制度改革，在融资协调、要素保障、项目建设等方面制定详细的激励政策，激发民间投资活力。进一步创新政府服务方式，整合部门职能及信息资源，建设全省一体化的公共信息共享平台，充分利用大数据等推进“智慧监管”，实施企业登记全程电...

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