建立健全智慧校园内控管理系统

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建立健全智慧校园内控管理系统

《中国教育现代化 2035》指出，建设智能化校园，统筹

建设一体化智能化教学、管理与服务平台。推进教育治理方式

变革，加快形成现代化的教育管理与监测体系，推进管理精准

化和决策科学化。为适应国家对高校的管理要求，以预算、资

金管理为核心，通过“顶层设计、现状梳理、优化管控”，建

立健全适合自身发展特点的智慧校园内控管理系统，是提高高

校自身管理水平的有效手段。

提升教育精细化管理新手段

统筹设计、分步实施。坚持整体规划、统一标准、分步建

设的工作思路，统筹管理，开展智慧校园内控管理体系建设工

作，确保有规划、有条理、有据可依。结合项目需求，制定切

合实际的规范业务流程，按照财政部、教育部等上级部门规定

的一系列标准、规范研发，建立起统一标准、统一口径的全面

预算管理体系，明确各职能部门需要参与进来，逐年实行全面

预算，先下放编制职责到归口部门，逐渐下放至各学院，明确

项目预算编制的可行性研究要求，搭建起预算编制体系，科学

进行预算执行分析，形成以预算为主线、以资金管控为基础的

管理模式。

从核心需求出发、个性化定制。智慧校园内控管理系统建

设应从高校的自身特点出发，对学校内部管理进行顶层的、总

体的规划、设计和梳理，分析自身各项经济业务，修订可操作

的管理制度和流程，制定符合实际的、可落地的财务表单等，

并选取目前高校应用最广泛、最智能的软件，将管理需求等落

实到电子系统中，实现经济业务的合规和高效运行。

内控体系全面嵌入，有效补齐财务短板。智慧校园内控管

理系统建设应尽可能全面嵌入财政部内控评价体系，融制度于

管理，完善经济事项分类，梳理各类经济事项审批权限，明确

其审批流程，利用信息化手段，将各类经济事项的权限嵌入信

息化，将目前人为的弹性管理变为系统的硬性约束，补齐办事

人员业务不熟悉、内控执行无力等短板，做到信息系统自动核

对校验。同时，在信息化的支撑下，每个业务流节点都会留有

痕迹，为今后的各项审计与检查提供技术依据。建立数据实时

动态监控的运行机制，实现事前、事中、事后动态监督监管，

保障教育经费合规、合法、安全、有效运行。

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摘要：

建立健全智慧校园内控管理系统《中国教育现代化2035》指出，建设智能化校园，统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台。推进教育治理方式变革，加快形成现代化的教育管理与监测体系，推进管理精准化和决策科学化。为适应国家对高校的管理要求，以预算、资金管理为核心，通过“顶层设计、现状梳理、优化管控”，建立健全适合自身发展特点的智慧校园内控管理系统，是提高高校自身管理水平的有效手段。提升教育精细化管理新手段统筹设计、分步实施。坚持整体规划、统一标准、分步建设的工作思路，统筹管理，开展智慧校园内控管理体系建设工作，确保有规划、有条理、有据可依。结合项目需求，制定切合实际的规范业务流程，按照财政部、教育部等...

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