全过程人民民主让中国民主自信更加坚定

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全过程人民民主让中国民主自信更加坚定

党的二十大报告作出“发展全过程人民民主，保障人民当

家作主”的重大战略部署，强调指出，“全过程人民民主是社

会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民

主”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对

中国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念

并大力推进发展，民主价值和内涵进一步转化为科学有效的制

度安排和具体现实的民主实践。全过程人民民主在中华大地展

示强大生命力，彰显了中国特色社会主义民主制度的独特优势，

中国人民的民主自信更加坚定，中国的民主之路越走越宽广。

（一）

全过程人民民主把民主选举、民主协商、民主决策、民主

管理、民主监督贯通起来，把人民当家作主具体、现实地体现

到党治国理政的政策措施上来，具体、现实地体现到各个方面

各个层级工作上来，具体、现实地体现到实现人民对美好生活

向往的工作上来，是人民共同参与国家建设、社会发展的民主，

是人民诉求与国家发展同向同行的民主，使国家政治生活和社

会生活的各个环节都能听到人民的声音、反映人民的愿望，使

人民民主的发展更加广泛、更加充分、更加健全。全过程人民

民主的本质是社会主义民主，主体是全体中国人民，特点和优

势体现在广度、深度和效度上。这种全链条、全方位、全覆盖

的民主模式，让中国人民真正当家作主，是党团结带领人民追

求民主、发展民主、实现民主的伟大创造。

从实施民主的深度上看，全过程人民民主“实现了过程民

主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、

人民民主和国家意志相统一”。全过程人民民主从理念到制度

再到践行，是一个有机统一的过程。党通过人民代表大会制度、

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制

度、基层群众自治制度等制度载体，以及民主选举、民主协商、

民主决策、民主管理、民主监督等机制形式，实现对国家事务、

经济和文化事业、社会事务的有效管理目标。实践中，中国从

“完整的制度程序”和“完整的参与实践”两个方面，保障人

民通过选举自己的代表参与国家事务管理，保障人民内部各阶

层各群体进行充分协商，保障人民群众参政议政，保障党的集

中统一领导，实现“民主和集中的统一”，适应了我国基本国

情，使得人民的需求和愿景上升为党和国家事业发展的目标，

不断推进社会主义民主政治的制度化、规范化与程序化进程。

从实施民主的广度上看，全过程人民民主是“全链条、全

方位、全覆盖的民主”。全过程人民民主贯通于民主的各环节、

国家治理的各方面以及国家生活的各领域。在环节上，全过程

人民民主既保证人民参与民主选举，通过民主协商参与国家治

理和社会治理，也保证人民依法参与民主决策、民主管理、民

主监督，是“全链条”的民主。在实现上，全过程人民民主保

障全体人民依法管理国家各项事务，人民群众畅通表达利益要

求，社会各方面有效参与国家政治生活，各类人才通过公开公

平竞争进入国家领导和管理体系，执政党依照宪法法律规定实

现对国家事务的领导，国家权力受到有效制约和监督，是“全

方位”的民主。在范围上，全过程人民民主贯通于经济、政治、

文化、社会和生态文明等诸多领域，成为人们生产生活的重要

组成部分，是“全覆盖”的民主。

从实施民主的效度上看，全过程人民民主是“最广泛、最

真实、最管用的社会主义民主”。中国共产党始终践行以人民

为中心的发展思想，坚持人民既是民主模式的设计者、民主渠

道的开拓者、民主手段的创新者，又是民主过程的实践者、民

主权利的享受者、民主成果的受益者；坚持由人民选举，由人

民协商，为人民服务，受人民监督，对人民负责，切实保障人

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摘要：

全过程人民民主让中国民主自信更加坚定党的二十大报告作出“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”的重大战略部署，强调指出，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念并大力推进发展，民主价值和内涵进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践。全过程人民民主在中华大地展示强大生命力，彰显了中国特色社会主义民主制度的独特优势，中国人民的民主自信更加坚定，中国的民主之路越走越宽广。（一）全过程人民民主把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来，...

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